猫硐生态园事故防治及处理预案
为规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时
有效地实施应急救援工作，最大程度地减少游客伤亡、财产损失，维护游客的生命安全和社会稳定，不断增强生态观光园景区内的安全防范工作，结合景区实际，特制定以下预警方案：
一、预警方案工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障游客的生命安全和身体健
康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的游客伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。
（2）统一领导，分级负责。公司的统一领导和协调下，各负
责人按照各自职责和权限，负责有关安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。建立安全应急预案和应急机制。
（3）条块结合，属地为主。安全事故灾难现场应急处置的领
导和指挥以地域负责人为主，实行区块专员负责制，充分发挥指导和协调作用。
（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”
的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
景区的旅游安全管理模式是以防为主，防、控、管结合。由
景区安全预警系统、安全控制系统、安全保障系统组成。
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二、观光园区安全预警系统：
主要任务：制定发布本景区的安全事故预防管理条例。
教育培养本景区从业人员、旅游者、景区内居民的安全意识和安全知识。具体为：
1、 设置安全宣传栏，发放安全手册，在事故频发、有危险的
地段，设置安全告示牌、警示牌，提醒旅游者在旅游过程中应该注意的事项和出事后应当采取的紧急措施。在导游图上，介绍景区的安全保障情况和游览注意事项。 2、 对景区内的居民进行普法教育、法制宣传教育，提高他们
的法制观念和守法意识。让他们了解景区安全的旅游环境和他们切身利益的密切关系，以便使他们能自觉维护景区的安全环境。
（一）景区安全控制系统
1、对景区内各种经营活动进行日常监督与管理，杜绝业主欺客、宰客；
2、村委会应配合公司进行景区治安管理，防止在景区内出现盗窃、酗酒、聚众斗殴等违法事件的发生，保证游客在景区的人身财产安全。
3、对本景区的旅游设施设备（如橡皮筏、桌椅、护栏等娱乐设施）分包到人，进行日常安全预防检查和管理。 对景区内容易出现安全事故的区域设置警示标志或封闭。
4、 对本景区内的住宿安全、饮食安全进行防控、监督和管理
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（二）景区安全保障系统
1、规章制度系统： 根据本景区的具体情况制定各项制度和条例，如员工手册、环卫制度、责任追究制度等。 2、安全救援系统：
（1）通信与信息保障：各片区负责人建立稳定可靠的应急通信
系统。确保事故发生时能有效的进行通信，协调各个口进行救援。
（2）物资保障物资： 应当根据应急需要储备相关的食品、药品、
专用帐篷和救生器材等应急常备物资，并及时补充和更新 （3）应急队伍保障： 为提高景区突发安全事故的应对能力，
要按照“专兼结合、指挥灵便、反应快速、社会参与”的原则，立足现有资源，整合突发安全事故应急救援队伍体系。充分发挥公司从业人员、村委会、村民为一体的处置突发事件中的骨干作用。
（4）交通运输保障： 园区内应配备应急运输车辆和熟悉景区
道路的驾驶人员；确保在事故发生时能第一时间将伤者送往医院。
（5）医疗卫生保障： 根据景区地域特点和危险源，预设急救
站，在景区职工中普及紧急救护知识，做好医疗设施装备、药品储备工作。 事先邀请离景区最近的医院到景区熟悉地形路线减少伤者等候时间。
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（6）现场救援抢险装备保障： 根据景区特点配备适合景区救援的装
备。公司应将可供应急救援使用的设备类型、数量、性能和存放位置，列表造册，供突发安全事故应急调用。
（7）避难场地保障避：在发生大型突发事故如（塌方、泥石流）将
天长源作为避难场所。并配备相应的急救装备及物资。 附：《猫硐观光安全手册》 《猫硐观光园村民公约》 《猫硐观光园救援设备清单》 《猫硐观光园片区安全责任划分清单》 《猫硐观光园药品清单》 《猫硐观光园安全警示系统清单》
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