学校管理学重点
一、名词解释：
1、学校目标管理：学校目标管理是学校管理者引导学校各机构和全体成员共同确定学校工作目标及其体系,并以目标为中心，明确各自责任和发挥各方面的主动精神，协调和控制育人工作进程,检查和评估完成育人任务状况的组织活动。（张济正教授 ）
2，经济管理方法:学校管理中的经济方法是指学校领导者按照物质利益的原则，通过运用物质刺激的方式,对学校成员产生影响作用的管理手段。学校管理中经济方法的特性:利益性,多样性,辅助性。
4.德尔菲法：德尔菲法是美国兰德公司用创造的对策方法，又称专家问卷调查法。一般步骤为：①向预先选定的一群专家分别发送征询卡,说明注意事项②收回征询卡③综合整理专家意见,用文字表述或图表描述④将整理后的专家意见及征询卡再寄给专家,要求再次征询（如此反复2至4次） ⑤在意见趋于统一的情况下, 提出对策方案。
5、教育管理的含义：教育管理指的是教育领域中关于机构的设置,隶属关系以及权限划分等方面的制度。 核心的问题是与地方，教育管理部门与学校之间的教育权划分问题。教育管理是教育的一部分,但教育管理在教育中处于中心位置，它是教育的主线,把其它的教育制度串联起来。
6、教育领导艺术：是教育领导者创造性地运用领导理论与方法于教育领导实践的一种技能,它是教育领导者在长期的教育领导实践中逐渐形成的。区别于知识，强调实践锻炼。
1、 领导层的授权艺术：
2、 领导者运筹时间的艺术：
7、学校管理目标的含义：学校管理目标是一所学校的组织,为了按质按量完成育人任务，从本校实际出发所确定的组织活动的质量规格和活动结果的意向模式。 它反映学校管理者和被管理者协同进行有效活动的要求，体现他们对理想办学状态的价值追求。
理解这个含义，要把握以下几点：
1、学校管理目标是由学校组织来制订的。
2、管理目标应符合本校实际，既不能太高，也不能太低。
3、学校管理目标离不开学校育人这一根本任务的 。
4、目标制定者必须有良好的素质，如领会党的方针，了解社会需要，社会责任感等。
8、权变理论学派：这种理论认为,实践中不存在一种一成不变的，普遍适用的“最好”的管理思想和方法,管理的指导思想与方式应根据环境和内外条件的变化而随机应变。该理论强调管理对象的个性、特殊性，忽视管理对象的共性、普遍性。
9、校本培训:是一种由学校自行策划,自行组织，自行实施，自行考核的教师培训模式,其核心是培训的自主化和个性化，即培训完全服务于本校的实际需要,培训内容和形式完全根据本校及本校教师的特点来编制设定，培训者基本由本校教师担任。
10、头脑风暴法：一种对策方法。会议主持者并不说明会议的明确目的,而是就某一方面的总议题，要求与会者无拘无束地自由发表意见,会上不允许对别人的意见进行批评。主持人不发表意见, 以免妨碍会议的自由议论气氛,而是在不怀偏见的倾听中有目的地吸取自己需要的东西，进而作出决策。
11、决策理论学派：认为“管理就是决策”， 强调决策在整个管理过程中的决定性作用。代表人物是美国的西蒙。
12、狭义管理
认为管理不是个人活动，而是一种社会活动,属组织行为。狭义的管理,我们可以把它定义为：管理是管理者依据一定的原理和方法，在特定的环境条件下，引导他人去行动,并使有限的资源得到合理的配置,以实现预定目标的一种行为。
13、教师人力资源管理
1.教师人力资源:指的是教职工的总和.具有生命性,能动性,动态性,智能性,社会性,增值性.
2.教师人力资源管理:是对教职工的智力,体力劳动能力所进行的科学,合理的发掘,组织和使用,为充分实现学校目标提供可靠的人力保障的活动.
14、古典管理学派：
主要从管理的职能角度下定义：认为管理是由计划，组织，控制等要素构成的一种活动。代表人物有法国的法约尔。
二、简答：
1.制定计划的基本要求：（ppt没有展开，和书39上不一样）
制订计划的基本要求（也称良好计划的标准）：
（1）方向性：计划的指向要明确，解决什么问题、实现什么目标，运用什么措施都要有安排，保证目标具体，任务明确，措施有的放矢。
（2）科学性： 计划是未来行动的方案，必须提前制定，提前公布，这样行动才能从容不迫，谋取工作的主动性，避免无谓的时间浪费。
（3）可行性：计划是行动的方案，其任务。目标。措施都要求有一定的量化指标，切实可行，漂亮的词藻、空洞的口号、不着边际的设想对计划的实现无任何帮助。
（4）可检性：计划是一种预案，会受到许多不可预见的因素的影响，为了提高计划的实用性，就必须注意计划的可检性。
2.建国以来中小学领导的演变情况
新中国成立至今，我国中小学学校领导经历了七次大的变革，这在世界教育史上是独一无二的。新中国成立初期，大、中、小学一般实行校务委员会制；1952年3月，教育部颁布《中小学暂行规程（草案）》，规定中小学实行校长责任制；1957-1963年实行党支部领导下的校长负责制；1963-1966年3月实行校长负责制；1978-1985实行党支部领导下的校长分工负责制；1985年至今实行校长负责制。
3.教育管理的集权制有哪些优缺点
优点：1、有利于地方根据当地社会,经济发展情况,发展本地的教育。
2、有利于调动地方办学的积极性和主动性。
3、有利于及时处理和决断有关教育问题，避免事事请示，提高效率。
缺点：1不易政令统一和标准统一，无法统筹规划。
2、各地方条件不同，认识不同，容易造成教育发展的不平衡。
3、不利于各地方之间的教育协作。
4.怎样培养优良校风
培养优良的优良的校风必须经过长期的努力，做大量艰苦细致的工作，注意日常的培养教育。具体来说，要培养优秀的校风，要从以下几个方面着手：
改进领导作风：实事求是，团结同志，联系群众，办事公道，以身作则，身体力行。
培养良好教风：高尚师德，治学严谨，知识渊博，追求新知
培养好的学风：培养学生好的学习习惯、生活习惯、行为习惯。
加强校园文化建设，创建文明校园环境：和谐的校园环境，和谐互动的学习氛围，师
生和谐共处，共同发展。
5、实行校长负责制，要处理的几个关系：26
①、校长同上级领导的关系：政校分开、转变职能、精简机构、下放权力
②、校长同党组织的关系： 党对校支持、保证、监督；校对党尊重、配合、依靠。
③、校长同教工代表大会的关系： 民主赋予教代会权力：建议权、审议权、监督权、评议权、决议权、否决权、问责权。
④、校长同学校领导班子的关系：建立融洽关系。
6、当代教育管理理论出现哪些发展特点
( 1)由重视学校功能管理转向学校的效能管理：从“应该做什么”发展到“怎么做最有效”。 一个学校组织存在的价值就在于它是否取得成效。现在学校管理中流行的目际管理, 质量管理,教育评价等都是立足于效能的提高而展开的。
(2) 由重视部门优化管理转向到整体优化管理：强调整体目标是最重要的,为实现整体目标, 必须做到整体优化管理,无论是规划,决策，还是对策都要立足于整体优化,反对平均主义 。
(3)由重视教育管理过程的监督，检查的职能转向赋予教职工以强烈的工作动机，责任感和成就欲上。
（4）以重视教育管理规范化，制度化，标准化为主，转向到以权变思想为指导的灵活的管理。
（5）在管理方式上由重视行政管理方式为主转向到与各种科学管理方式相结合的管理方法上来。
7、学校管理应该追求的主要目标 ：
(一)形成整合一致的目标系统
(二)建立高效率的学校管理机构
(三)组成一支高水平的学校工作队伍
(四)实行既有民主又有集中的管理方式
(五)应用科学化的管理措施
8、教师人力资源管理的目标:
<1.为学校发展提供人力支持:招聘,培训,考评,激励,合理配置人才.
<2.建立新型的人事运作机制:以聘用制为基础,结合客观公正的评价制度和灵活多样的分配制度,形成进出通畅,有序竞争,严格监管,有效激励,充满活力的人事运作格局.
<3.实现人力资源的增值:人力资源有增值和贬值两种倾向,应努力追求教职工人力资源
的增价.
<4.提高教职工的工作生活质量:教职工的工作生活需求与学校组织的需求存在密切的互动关系,人力资源管理要求管理者应努力提高教职工的工作生活质量.
9、学校管理过程的基本特性有哪些
1）学校管理过程是一种多层次的双边活动，学校管理过程是多因素参与的活动过程。
2）学校管理过程是以育人为主旨的活动，由学校的性质决定，是根本宗旨。
3）学校管理过程是一种有序的活动，每一个周期，都是由P、D、C、A四个环节构成并按顺序进行。
4）学校管理过程是一种可控制的活动，管理活动目标、行为、方式及资源配置等都是可控的。
10、自然性影响力的构成要素有哪些
自然性影响力是由领导者自身素质引申出来的影响力。是领导者通过自身良好的素质，以潜移默化的方式对被领导者产生自然的影响，使之发自内心地信服领导者，并接受领导的一种影响力。它对人的激励作用是很大的。
构成因素主要有四个：即品格因素,才能因素，知识因素，情感因素。
11、应该从哪些维度来考察评价教师的表现
建立教师评价的指标体系时，至少应从三个维度来考察评价教师的表现：
第一是教育维度：
第二是学习维度：
第三是创造维度：
美国教育管理学家 萨乔万尼勾图出一幅教师评价的新框架。这四项指标是：相关知识，当前能力,未来意愿和未来发展。
12、教师评价应处理好哪些关系
1）显性与隐性的关系： 显性，上课节数、请假次数、发表几篇论文等；隐性，做好学生的思想工作、增强学生的学习动机，帮助处理同学关系等。
2）定量与定性的关系： 定量，规定教师要完成多少个课时、进修的次数、发表多少文章；定性，用语言文字来描述，根据实际需要来进行。
3）结果与过程的关系：结果，教育的最终形态、表现形式（学生成绩）；过程，如何促成结果。
13、管理教职工为什么要确立激励为主的原则
①以激励为主是人的行为活动本质决定的.激励能调动人的积极性,更好地投入工作.行为科学更是通过激励来满足人的需要,调动人的工作热情.
②以激励为主是学校特点决定的.学校管理过程主要是以人与人构成的双边活动,对人的管理用激励方式最为有效,用激励使教师乐教,学生乐学.
③以激励为主是教师的心理特点和工作特点决定的,教师具有清高、自尊、爱名誉、重精神等心理特点,和创造性的脑力劳动等工作特点,这就要用激励的方式,而不是压迫,压仰的方式.
14、校长应该有哪些办学自主权
1、决策权：学校行政工作的重大问题，如办学思想、发展规划、重大改革方案等，校长有最后的决定权。
2、指挥权：校长有权统一指挥校内各部门的教育、教学等工作。
3、财经权：校长在严格执行上级有关、财经制度的前提下，有权具体安排和使用学校经费，实行校内绩效工资制。
4、人事权：校长有权实施校内教职工岗位聘任制和教师职称高职低聘或低职高聘的聘任制；根据教职工的工作实绩，有权实行奖惩制。
15、运用行政方法管理学校应注意哪些问题
1．正确对待权威作用问题 ：要认识权威是权力和威信二者结合的产物，要重视从不断提高自身威信入手来提高权威，以此来提高行政方法的有效性。
2．健全学校内部组织系统： 建立责、权、利明确的岗位职责以及岗位职责相配套的
考核制和奖惩制等一系列制度，是上下级之间、部门与部门之间信息渠道畅通，做到既能令行禁止，又能不断调动各级部门及其成员的工作积极性。
3．遵循运用行政方法的客观要求： 从实际出发，实事求是，按教育规律和管理规律办学。
16、学校领导人在执行阶段的主要职责有哪些
在计划的实施阶段，为了最大限度地调动各方面的积极性，有效的执行计划，实行目标，学校管理者要做好组织、监控、指导、协调、激励等方面的管理工作。
1、组织
实施阶段的组织活动，包括任务的合理分配和人、财、物的妥善安排两个方面。其中，人力的妥善安排是核心。
2、监控
实施计划的关键是在管理过程中使影响教育教学质量的全部因素始终处于受控状态，保持计划持续有效地运行。监控的关键是质量监控。
3、指导
指导是学校管理者对所属部门或成员在工作上进行指点和帮助。
4、协调
协调是贯穿于实施阶段全过程中的一项管理工作，目的是使各个部门、各类成员工作之间能有机配合，和谐运转。
5、激励
激励也是贯穿于实施阶段全过程的一项管理活动。是指学校管理者灵活运用精神和物质的刺激手段，激发学校成员的进取心，以调动学校成员的主动性和积极性。
三、论述：
1.教育领导影响力的构成要素有哪些，这些要素在领导威信的形成中有哪些作用
领导影响力的构成：
1．强制性影响力：它以外部压力的形式对被影响者的心理和行为产生影响作用。因此,它带有强迫性，不可抗拒性的特点。强制性影响力的构成因素主要有三个：即职位因素,传统因素，资历因素。它的激励作用是有限的,但在领导活动中又是必须的。这种影响力的核心是权。
2．自然性影响力：这种影响力是由领导者自身素质引伸出来的影响力。构成因素主要有四个：即品格因素,才能因素，知识因素，情感因素。 它是领导者通过自身良好的素质, 以潜移默化的方式对被领导者产生自然的影响,使之发自内心地信服领导者,并接受领导的一种影响力。它对人的激励作用是很大的。
对领导者威信的作用：
1、强制性影响力会让下属产生服从感、敬畏感与敬重感，它是一种权力性影响力，能够是领导者作出的决定畅通无阻，这对树立领导者的威信及处理各种问题非常有利。
2、自然性影响力会让下属产生敬爱感、敬佩感、信赖感和亲切感，它是一种非权力性影响力，能够使得领导者发出的号召和提出的提议得到大多数人的响应，以及与下属关系相处融洽，这对树立领导者的威信也是很有利的。
2.何谓学校目标管理 中小学应怎样开展学校目标管理
学校目标管理是学校管理者引导学校各机构和全体成员共同确定学校工作目标及其体系,并以目标为中心，明确各自责任和发挥各方面的主动精神，协调和控制育人工作进程,检查和评估完成育人任务状况的组织活动。
这个概念包括以下一些基本含义：
1、学校目标管理是学校的一种组织活动，
2、在学校目标管理活动的过程中，目标是贯彻始终的主线，
3、目标管理重视人的因素,并注意人和工作的结合。
4、就学校组织而言 ，目标管理是围绕着育人任务这一核心而展开的。
学校目标管理的活动阶段：
按目标管理的一般程序,活动可分为三个阶段，即目标的确定，目标的实施，成果的评
估，分述如下：
1．目标的确定： ①目标的提出：②目标的分解：③目标的体现：
2．目标的实施：目标的实施是通过学校管理工作过程及其各环节体现的,这些问题第四章将全面论述。 在这里仅就如何激励和完善与目标的达成度有密切关系的精神和心理状态问题作一论述。注意以下问题：
①目标实施过程中，管理者要不断向学校成员进行目标教育。
②管理者要真诚地向学校成员授予按目标进行工作的主动权 。
③学校管理者要及时地向学校成员提供工作进程接近目标距离状况的反馈信息。
3．成果的测评
①目标成果测评
②目标本身测评
③组织部门和学校成员进行自我测评
学校管理目标的确定，实施和成果的测评,是相对，又相互联系的三个环节，它们构成目标管理活动的全过程。
总之，学校目标管理具有激励性，自主性 ，成果性 ，整合性。
3、何为效益为主原则？为什么要确立这一原则?怎样贯彻这一原则？
1 、含义：效益为主是指学校管理要把学校活动结果对社会的作用,作为衡量学校管理好坏的最终标准和追求的目标。包括经济效益和社会效益。
2 、以效益为主的依据：
①以效益为主是学校管理目的决定的
②以效益为主是经济活动规律的要求
③以效益为主是学校生存和发展的要求
3、贯彻效益为主原则的要求
①正确认识几种关系
A 、效率与效益的关系：效率主要从时间、速度的角度衡量劳动成果与劳动付出之间的比例关系.效益则是从社会效果和价值的角度考察投入与产出之间的比值关系,有经济效益和社会效益.
效率是效益的基础,但效率好效益不－定好,应追求效率与效益的统一.
B、经济效益与社会效益：经济效益指劳动成果对经济发展的贡献,社会效益指劳动成果对社会的政治、经济、文化、道德等方面发展的贡献.经济效益与社会效益不一定成正比.经济效益可以量化,社会效益只能作定性分析,学校管理既要讲经济效益,也要讲社会效益.
C 、学校效益与社会效益：应追求两者的统一.
②、坚持以质量为本：正确认识学校教育质量,应从社会需要,社会发展的角度要求教育质量,具体地说,既要讲认知能力和科学知识方面的质量,更要讲实践能力和创新能力方面的质量,追求全面发展质量。
③ 、坚持以人为本：提高学校办学效益,要调动广大教职工的工作热情,要尊重、关心、发展、激励教职工。
4、学校管理中的经济方法有何特点？实践中怎样运用这一方法？
(一)学校管理中经济方法的特性
1．利益性：
2．多样性：
3．辅助性：
(二)经济方法在学校管理中的作用
1．能反映学校领导人从物质方面对学校成员的关心，从而加强了学校成员之间的凝聚力。
2．使教职工从物质方面看到自身工作的价值，并产生一种功利性的动力。
3．能使教职工认识到个人物质利益的满足与自己成绩的关系，促使他们努力工作，做好工作。
(三)学校中运用经济方法要注意以下问题
1．反对和克服物质利益分配中平均主义倾向。
2．完善工作责任制，形成一套考核工作的办法。
3．学校应具有办学校自主权。
4．运用经济方法应与其它管理方法配合使用，教育教职工不能一切向钱看
5、教育管理的集权制和地方分权制各有哪些优缺点，我们应该怎样看待这些优缺点
【地方分权制】
优点：1、有利于地方根据当地社会,经济发展情况,发展本地的教育。
2、有利于调动地方办学的积极性和主动性。
3、有利于及时处理和决断有关教育问题，避免事事请示，提高效率。
缺点：1不易政令统一和标准统一，无法统筹规划。
2、各地方条件不同，认识不同，容易造成教育发展的不平衡。
3、不利于各地方之间的教育协作。
【集权制】
其优点有：1、有利于统一国家的教育方针，。
2、有利于制定统一的教育发展规划。
3、有利于调节各地教育发展不平衡的状况，扶持和帮助落后地区。
4、可促进各地教育标准的统一。
其缺点有：1容易形成不顾地方特点和条件，强求一致的局面。
2、不利于调动地方办教育的积极性和责任感。
3、容易使地方教育行政部门工作上处于保守, 僵化， 缺少 灵活性，降低管理效率。
两种是互补的关系，各有自己的优缺点。
6、联系实际，谈谈当代中小学校长在管理学生时应该树立哪些学生观
（一）个性发展的主体观：现代学生观认为，学生是具有主体性、发展性、完整性的人。
主体性包括社会性、能动性、自主性。
发展性：学生是发展中的人，具有自身的身心发展的阶段性、顺序性和个别差异性。
完整性：完整的人应该是全面发展和个性发展统一的人，对立统一。
（二）和谐发展的整体观：指所有学生都应得到发展，而不是仅有少数天才学生得到发展。
（三）交往沟通的平等观：主要从师生关系平等的角度讲的。教学相长，三人行必有我师的思想揭示了平等观的必要性。
7、联系实际，谈谈当代中小学校长应该具有哪些素质
校长应具备政治素质、业务素质、思想素质、身体素质，包括如下内容。
1、热爱教育事业，热爱学僧，积极为社会主义教育事业做出贡献。
2、有相应的学历、文化水平和专业知识，有一定的教育理论水平，有管理才能。
3、在对己、对人、对事等方面，能够做到严于律己，宽以待人，实事求是，勇于创新。
4、身体健康。
这些素质要求，既是上级、群众选拔校长的重要条件，也是校长自我修养的主要内容。这些素质要求，是我国许多优秀校长所共有的。它高于教师的素质，但不是高不可攀，是
经过努力可以达到的。