**局管理制度
1、考勤管理制度 2、纪律作风管理规定 3、学习制度 4、组织活动纪律 5、车辆管理规定
6、雇员及协税人员管理办法 7、办税服务厅窗口人员考核暂行办法 8、资产管理制度 9、督查督办制度
10、宣传工作目标管理考核办法 11、信息工作目标管理考核办法 12、在线考核责任追究制度 13、会议室管理制度
14、办公室卫生标准和卫生督办制度 15、办文办会制度 16、值班管理制度 17、公文传递制度 18、来人接待制度 19、行政效能落实规定 20、司机管理办法
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21、办公楼物业管理规范 22、办公楼安全管理制度 23、电话费管理制度 24、计算机网络管理制度
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考勤管理制度
为加强分局考勤管理，强化纪律观念，使日常工作规范化、制度化、科学化，特制定本规定。
一、工作时间按市公布的作息时间执行。 二、在规定的时间内未按规定时间上班为迟到，未按规定时间下班提前离岗为早退，每次迟到或早退2个小时以上视为旷工1天。
三、请假必须事前办理手续。请假在半个工作日（包括半个工作日）以上必须按规定填写请假条。请假条经科室长批准后送分管审核，分管审核后由分签字报综合科备案后生效。请假半个工作日（不包括半个工作日）以内的必须经本科室长同意。未按规定填写请假记录的扣1分；未经科室长同意，离岗半个工作日以内的，发现一次扣1分。病假须有医院诊断证明。
四、遇有急病等特殊情况不能事前请假的，首先可委托他人代为请假，并需亲自在事中电话向科室长说明，经科室长批准后报分管和综合科备案。未按程序办理的每次扣1分。
五、请假时间到期后，要按时销假。未按规定程序销假的一次扣1分。
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纪律作风管理规定
一、不准工作时间脱岗、串岗、办私事或下棋、打扑克、聊天、睡觉、浏览与工作无关的网站等。上班玩游戏，发现一次扣1分；无故脱岗，发现一次扣1分。
二、要严格遵守上下班纪律，按时上班，不得迟到、早退。未请假而缺勤，脱岗的视为旷工，迟到或早退半小时以上视为旷工半天。如有接送孩子等特殊情况的须事先提出申请，经审批后报综合科备案。迟到、早退每次扣1分；旷工每半天扣5分，并处罚款50元。
三、无特殊情况，不准工作日中午喝酒。每发现一次扣1分。确因上级检查等工作需要饮酒的，须请示主要领导批准后方可饮酒。
四、不准对办事群众态度生硬、敷衍了事、推诿扯皮；不准借工作名义吃拿卡要、以权谋私；对企业进行执法检查室不准难企业，增加企业负担。因个人原因在社会上造成不良影响的，被群众投诉的，被市局或管委会通报批评的，每发现一次扣10分。
五、参加市局及管委会要求统一着装的各类活动，必须规范着装。着装时必须按规定佩带肩章和税务标志符号牌。制服不得单件穿或混穿。通过查岗或日常检查发现未按规定着装的，每发现一次扣1分。
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学习制度
一、学习形式
1、集中学习。集中学习要保证时间，原则上每月安排一次，时间定在每个月最后一个星期五的下午。为了保证集中学习效果，每一位同志都要根据当月确定的学习专题，结合实际认真学习有关材料。
2、科室学习。各科室每月组织干部学习两次，学习时间不作统一规定，由各科室根据工作情况自行安排。各科室要按照部集中学习的计划安排和要求，组织干部积极参加分局组织的集中学习、并组织好接下来的分组消化和学习落实。各科室要做到学习有考勤薄、记录本和个人学习笔记。 3、个人自学。要自觉增强学习的紧迫意识、忧患意识、争先意识，广泛涉猎各方面领域，扩大知识面，每一位职工都要自己安排时间，坚持集中学习、科室学习和个人自学相结合，做到学习的有计划、有重点、成系统。 二、学习内容
1、理论学习。主要学习内容为马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想；科学发展观理论；社会主义市场经济理论、党政管理、党风廉政建设等知识；同时，还要根据形势的发展和工作需求，及时安排学习有关文件、会议精神、领导讲话、报刊重要文章等。
2、业务学习。加强对基层党建、税收法规、财务会计
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等业务知识的学习，广泛阅读和认真学习各类业务方面的书籍和报刊资料，使每一位职工都能在工作业务方面成为行家里手。
3、培训学习。要积极参加各类培训班、；认真参加市局、分局组织的、考核、竞赛，并努力取得良好成绩，综合科将负责通报考试、考核、竞赛结果。 三、学习要求及考核
1、学习要求。要自觉遵守有关学习的纪律或规定，自觉增强学习意识，按时参加各类学习。学习要有学习记录，主要记载每次学习讨论的时间、地点、学习讨论的主要内容、个人心得体会等内容。学习笔记将定期展评，评出优秀笔记，进行通报表彰。
2、学习考核。在市局组织的考试中取得前3名的，所在科室及个人在目标管理考核中加3分、在分局组织的考试中取得前3名的，所在科室及个人在目标管理考核中加1分。在分局组织的学习笔记展评中获得一等奖的，给所在科室及个人加1分。对考试成绩不合格或学习笔记展评表现拙劣的，对相关人员进行通报批评，根据实际情况给所在科室及个人扣1-5分。
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组织活动纪律
一、按时参加学习，不得迟到早退，遵守学习纪律。迟到、早退一次各扣1分；无故不到者扣5分。
二、按时参加集体活动，遵守统一安排，遵守活动纪律，不准擅自行动。不服从统一安排的每人次扣1分；无故不参加的一次扣5分。
三、会议纪律要做到不迟到、不早退、有事请假；不得无故缺席。会场遵守纪律，会议期间要关闭一切通讯工具，不得随意出入会场。无故缺席的一次扣5分；迟到、早退一次各扣1分，半小时以上每小时扣1分。
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车辆管理规定
一、严格执行封车制度。车辆使用领取、上交钥匙时，必须填写《开发区分局机动车辆每日封车情况登记表》，并以此作为科室车辆是否领取、交返钥匙的依据。不按规定履行封车手续的，每次扣1分；无故不上交车辆钥匙的每次扣2分。
二、车辆不得随意转借他人，不能私自出车，坚决禁止酒后驾车、违法驾车，凡擅自出车，发生交通事故或车辆损坏等，责任自负，费用自理。因私自出车、酒后驾车造成交通事故的每次扣5分，造成车辆损坏的照价赔偿，发生重大交通事故（事故大小凭交警部门认定）的车辆驾驶员禁止再行上岗，并处罚款1000元。
三、车辆在规定位臵停放，不得在外停放。每发现一次不按规定停放的扣1分，因没有在指定地点停放发生被盗或损坏的后果扣2分，同时要赔偿相应损失。
四、各科室车辆驾驶员要做好车辆行驶证、保险卡、路费单、交强险、车船税等有效期的记录检查，保证上述凭证的有效使用。车辆驾驶员不得随意拆换车辆上的设施、所配工具。每发现一次不按规定保管的，扣1分；每发现一次车辆设备拆换的扣2分，并追究损失。
五、车辆维修保养实行定点维修，坚持先审批、后修理的制度。未经批准，驾驶员不得擅自送车维修或擅自购买车
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上用品。每发现一次不按程序维修车辆的扣1分，并由维修人员自行负责所有费用。
六、驾驶员要做好车辆日常维护和保养工作，保持车辆清洁和良好的技术状态，不得带故障出车。驾驶员定期进行车辆维护保养，每发现1次不按规定保养车辆的扣驾驶员1分。在管委会或分局组织的车辆卫生检查中不达标的每次扣1分。
七、驾驶员出车要依法遵守交通规则，避免出现违章情况。每发生一次车辆违章情况并造成分局不利影响的，扣车辆驾驶员1分。
八、公车燃油实行定额制度，超额自负。若有长途出车等特殊情况，经请示局领导后可以额外追加燃油。
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雇员及协税人员管理办法
一、总则
第一条 为规范人员管理，加强工作作风建设，提高工作效能，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等国家法律法规，结合分局工作实际，制定本办法。
第二条 分局按照“谁使用谁管理”的原则，采取科室掌握情况、定期上报备案、统一考核考评、集中纳入管理的办法对劳务人员进行管理。
二、日常管理
第三条 严格遵守国家法律法规及单位规章制度。 第四条 根据自身实际，自觉加强税收、法律及计算机应用知识的学习，努力提高自身素质，熟练掌握岗位技能，不断适应工作需要。
第五条 文明工作，礼貌待人，团结协作，顾全大局。积极协助税务人员做好各项工作，加强税收征收管理，不断优化纳税服务，维护地税部门的良好形象。
第六条 雇员及协税人员应自觉遵守分局请销假等各项规章制度。
三、考核
第七条 雇员和协税人员年度考核等次分为优秀、合格和不合格三个等次。
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第 考核分为日常考核、业务考核和民主测评，实行百分制的办法，即日常考核、业务考核和民主测评三项总分100分，分别占比40%、40%、20%。
第九条 日常考核的满分为40分。日常考核依据为分局制定的各项规章制度，根据日常工作表现、违反工作纪律情况、完成工作质量情况和思想作风情况进行加分、扣分，年终统一折算分值。
第十条 业务考核的满分为40分，根据分局统一安排，定期不定期组织业务考试，业务考试的满分为100分，按考试成绩的40%折算为业务考核的分值。年终加权平均统算业务考核分值。
第十一条 民主测评的满分为20分，定期由领导班子、各科室长和其他同志评分，分别占分值的50%、30%、20%，最后按折合平均分作为民主测评考核的分值。
第十二条 年终考核被评为优秀等次的在评先树优中颁发荣誉奖励。考核被评为不合格等次的，留岗查看一个月，查看期间没有改善的，退回派遣单位。
第十三条 因违反劳动纪律，出现服务态度和工作作风等行为，造成不良影响或经济损失，尚未构成辞退条件的，情节较轻的给予扣发半月工资处罚，情节较重的给予扣发一个月工作处罚。
四、退回派遣单位
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第十四条 劳务人员有下列情形之一的，予以解除聘用合同。
（一）年终考核被评为不合格等次，经待岗学习仍不能胜任本职工作的。
（二）劳务人员有不廉洁行为的，有违法、犯罪行为且被查证属实的。
（三）严重违反劳动纪律或分局规章制度，影响工作秩序的。
（四）一次旷工超过1天或每考核期间旷工达3天的。 （五）工作作风不端正，有不服从工作安排、因私耽误工作、服务态度恶劣、生事、无视领导、向领导隐瞒事实等行为的，发生一次进行批评教育，发生两次给予经济处罚，发生三次退回派遣单位。
（六）擅自离职或擅自与其他单位签订劳动合同、建立劳动关系或形成事实劳动关系的。
（七）患病或负伤，医疗期满后，不能从事原岗位工作，经岗位调整后仍不能胜任的。
（八）派遣合同和法律规定的其他情形。
五、附则
第十五条 本《办法》由东营市地方税务局经济技术开发区分局负责解释。
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办税服务厅窗口人员考核暂行办法
为加强对开发区地税分局办税服务厅窗口人员规范化管理，激励工作热情，增强工作人员的服务意识，提高办税服务厅的服务水平和服务质量，树立地税窗口形象，特制定本办法。
一、考核对象
办税服务厅所有工作人员。 二、考核原则
坚持\"公平公正，有错必究，过罚相当，教育与惩戒相结合\"的原则。
三、考核方法
考核采取日常工作考核、纳税人满意度、投诉及曝光扣分相结合的方式。按季考核，季度考核实行百分制，年度考核得分为四个季度考核的平均得分。
窗口工作人员季度考核得分=日常工作考核得分+特别得分。
其中：窗口工作人员日常工作考核得分（100分）=日常表现（80分）+社会评议（20分）
四、考核内容及标准
（一）日常工作考核内容及标准 1、日常表现（80分） （1）考勤（15分）
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迟到、早退（包括上、下班及各种会议）每次扣0.5分； 擅自脱岗每次扣1分。 无故缺勤每半天扣2分；
履行请假手续弄虚作假每次扣2分。 （2）工作纪律（15分）
上岗不按要求着装、税务标志佩带不齐全的，每次扣1分。上班穿拖鞋的，每次扣1分。
在工作时间内串岗聊天、上网聊天、打闹喧哗、玩游戏、听音乐、睡觉、吃零食等，每次扣2分。
看与工作、业务无关书刊的，每次扣1分。 带子女或非工作人员进入工作区的，每次扣1分。 违反安全保卫、设施及计算机管理制度的，每次扣1分。出现安全责任事故的，视情节轻重扣1-10分。
未按时报送各种资料的，每次扣1分。
在服务过程中 “吃、拿、卡、要”及接受服务对象礼品的，每次扣5分。
违反办税服务厅收费管理规定，加收不合理收费或在厅外收费的，每次扣2分。
（3）服务质量（20分） 优质服务实行“五个零”标准。 ①“零距离”
未一次性告知服务对象办事程序和需提交的材料的，每次扣1分。不能及时、准确解答服务对象咨询的，每次扣1
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分；拒绝答复服务对象咨询的，每次扣1分。在岗期间不接听或不及时接听电话的，每次扣1分。已作退件处理的业务，未向服务对象充分说明理由，或在申办人明确要求提供书面说明的情况下，拒绝提供“不予受理通知单”的，每次扣1分。
②“零推诿”
严格执行首问责任制，服务对象在窗口咨询时，第一接待人不按规定承办或不主动告知、引导服务对象办理的，出现推诿现象的，发现一次扣第一接待人1分。办件应受理而未受理的，每次扣1分。应当场办结而未办结，推、拖或借口研究、请示，迟迟不予办理的，每次扣2分。
③“零积压”
因承办人原因造成办件超过承诺时限，每件次扣2分，自超时限第二日起至办结前每天扣1分。办理结果不及时反馈服务对象的，每次扣1分。
④“零差错”
在受理、承办、回复等办事环节，窗口工作人员未经审查出具错误的书面告知书，每次扣1分。执行不当或因个人失误造成办理结果(包括软件中执法预警)出现差错，给服务对象或本单位目标考核造成损失或扣分的，每次扣2分。
⑤“零投诉”
言行不文明，服务态度生硬的，扣1分。与服务对象或同事发生争吵的，每次扣2分。
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（4）卫生（15分）
工作台、桌面等办公用品、资料堆放杂乱的，每次扣1分；非办公用品摆放在工作区明显位臵的，每次扣1分。
工作区内地面、窗台、档案柜不整洁，不及时擦净的，扣1分。(值班人员责任)
废纸篓不及时清理的，扣1分。
计算机、打印机落灰尘，不及时擦净的，扣1分。 显示器、打印机等办公设备要摆放得整齐划一，做不到的，扣1分。(值班人员责任)
下班后资料随意放在办公桌面，不及时存放档案柜内的，扣1分。
（5）值班纪律（15分）
大厅人员轮流值班，一星期轮流一次。值班人员要提前半小时上班。
值班人员不按时开门的，每发现一次扣1分；不按时关门的，每发现一次扣2分。因不关门造成安全事故的，视情节轻重，分别给予赔偿损失、取消评优资格、通报批评直至开除的处分。
早晨按时开显示屏、显示窗口，下午下班前关闭显示屏、显示窗口（包括关闭显示屏的总电源阀门），不按规定的，每发现一次扣2分。
按时开、关照明灯、饮水机，不按规定的，每发现一次扣2分。
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按时开、关计算机，不按规定的，每发现一次扣2分。
资料浏览架上的宣传资料要摆放整齐，按时更新，不按规定的，每发现一次扣2分。
下午下班前拉上窗帘，不按规定的，每发现一次扣2分。 上午、下午下班前桌椅必须复位，不复位的，每发现一次扣2分。
工作区外的卫生要经常检查，不留死角，发现不清洁的，及时联系物业清洁人员抓紧清扫。不按规定的，每发现一次扣2分。
2、社会评议（20分）
由服务对象通过评价器（评价器考核办法另行制订）、服务监督卡、企业回访、拨打投诉电话、登陆网站、来信来访等形式对工作人员的服务质量进行评议和投诉。凡提出不满意或投诉意见，经查属实的，每人次扣3分，造成不良影响或损失的，扣10分。
（二）特别得分
1、特事特办，主动热情服务，克服客观实际困难为申办人解决了实际问题的典型事例，以及经分局认定事迹突出的好人好事，每件次加5分。
2、向分局及管委会行政审批服务中心提出合理化工作建议，被采纳后效果较好的，每人每件加10分。
3、被群众指名留言表扬、赠送感谢信、锦旗，经分局
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调查审核过程清楚、事迹突出的，每次给个人加5分。表扬信和锦旗需由当事人送到分局综合科或分局领导办公室，窗口人员直接接受不予认可。
4、主动在国家级新闻媒体宣传分局工作的，每篇给投稿人加5分；省级新闻媒体，加3分；市级主流新闻媒体，加2分，市级其他媒体，加1分。
5、协助值班长维护大厅设施及计算机等网络设备，酌情加0.5-2分。
6、参加统一组织的活动（如各种比赛）一等奖获得者加5分，二等奖加3分，三等奖加1分。利用公息时间参加集体组织的活动或因业务关系必须加班的，每人次加1分。
7、窗口工作人员因坚持办事原则，被服务对象误会，做到打不还手、骂不还口，并无报复行为的，每件次加2分。
8、主动要求纳税人书面表扬或索要锦旗的，每人次扣窗口2分。
9、申报加分事项弄虚作假的，每人次扣3分。 五、考核实施及奖惩
考核工作由办税服务厅主任组织实施。办税服务厅值班主任建立值班记录台帐，及时登记各窗口人员的值班情况，于季度结束后10日内根据考核得分情况进行考核通报并实施奖惩。4个季度的平均成绩将作为年终评选先进的依据。
六、其他考核事项
1、办税服务厅主任对窗口工作中出现的影响大厅形象
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需扣分或某项工作成绩突出确需加分，且考核办法未明确规定的问题，拥有最终裁量权，可酌情作出相应处理。
2、本考核办法由办税服务厅主任负责解释。在执行过程中，若有不当之处或有关法规调整，将及时下发补充通知进行适当修改。
3、本考核办法自2010年1月1日起实施。
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督查督办制度
为进一步强化执行力,推动重大决策、重要工作部署的落实,建立督查督办制度。 一、指导思想
坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕分局党组确定的重大决策部署,加大对重大事项的督查落实力度,形成上下联动、横向配合、多方参与、齐抓共管的督查督办机制,推动重大决策部署和重大事项的落实。 二、督查内容
（一）各级领导批示或文件要求分局督促办理落实的重大事项;
（二）市局、分局各类重要会议确定的重大决策和工作部署;
（三）突发事件应急处臵工作中需要办理落实的重大事项；
（四）市局或管委会安排的各项时限性工作。 三、督查程序
（一）督查立项。根据工作的实际情况,综合科筛选确定需要进行督查督办的事项,报分局有关领导批准后进行督查立项。
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（二）拟定方案。督查立项后,根据督查事项的内容、性质由综合科拟定督查方案,主要内容包括:明确督查的任务和要求,确定督查的科室和人员,规定督查完成的时限,责任落实和分工。经分局领导审定后,下发《督查督办事项通知单》。
（三）跟踪检查。对列入督查督办的事项,实行旬查月报制度,通过动态跟踪、检查调研、信息收集、上下反馈等手段,设立跟踪问效台账，全面准确地了解掌握事项的落实情况,加强全方位动态管理。
（四）汇总反馈。综合科根据督查掌握的情况,按照责任分工,认真起草撰写督查报告,总结好的做法,找准存在的问题,提出有针对性的建议对策。督查报告要按程序报经分管领导审定后,以《督查通报》的形式呈报分局领导,为分局领导指导工作、完善决策提供科学依据。
（五）总结通报。督查情况报告经分局领导审阅同意后,进行通报,提高工作透明度。 四、具体要求
（一）协调一致抓好落实。各科室要充分认识督查督办的重要意义,切实增强大局意识和责任意识,自觉支持、积极配合督查活动。明确督办事项的具体办理人,做到任务到人、目标到岗、责任到位、形成合力,协调一致抓好落实。 （二）努力提高办理落实效率。各科室、各单位对需要本科室办理落实的重大事项,要在第一时间拟定工作方案,
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明确任务要求,落实责任措施,严格按照时限要求及时办理。凡要求反馈落实情况的事项,各科室都要有办理情况报告,经科室负责人签字后上报。对格式不规范、意见不明确、事实不清楚、结论不准确的,在目标管理考核中扣2分。 （三）建立健全责任追究和考核机制。对承办科室责任不清、措施不力、行动迟缓而影响重点工作落实效果的, 在目标管理考核中扣2分。
（四）在市局或管委会安排的各项工作中未按时完成的在目标管理考核中扣2分，在市局或管委会的通报中被扣分或成绩不好，影响分局形象的每次扣5分。
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宣传工作目标管理考核办法
第一条 为加强税收宣传工作，更有效地发挥导向作用，促进地税工作开展，特制定本办法。
第二条 宣传目标管理考核范围：分局各科室及个人。 第三条 目标管理考核内容包括：市级以上新闻单位采用的宣传稿件。
第四条 各科室要踊跃投稿，要各自明确1名宣传员，负责本科室的宣传工作。每月投稿不得低于4篇。每超一篇加0.5分，每少一篇扣1分，来稿以季度为单位统计，不顺延统计。各科室投稿要严把质量关，稿件管理人员要严把接受认定关，局领导定期抽查稿件质量，篇幅过短，言语混乱，内容空洞无物的来稿，一律不记入考核范围。
第五条 新闻媒体采用稿件记分标准： （一）一类新闻媒体：
人民日报、新华每日电讯、中国税务报、中国纪检监察报，电视台，按下达各科室的任务考核，每超1篇稿件加4分，每缺1篇稿件扣4分。
（二）二类新闻媒体：
大众日报、联合日报、经济导报，山东卫视、山东生活频道、人民广播电台，按下达各科室的任务考核，每超1篇稿件加3分，每缺1篇稿件扣3分。
（三）三类新闻媒体：
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东营日报，城市信报，东营电视台1、2频道、山东人民广播电台，按下达各科室的任务考核，每超1篇稿件加2分，每缺1篇稿件扣2分。
（四）四类新闻媒体
胜利日报、黄河口晚刊，胜利电视台1、东营人民广播电台，按下达各科室的任务考核，每超1篇稿件加1分，每缺1篇稿件扣1分。
（五）在头版头条发表或被上级领导批示的稿件，实行一事一议办法，加5-10分。
第六条 各科室上报宣传稿件采取撰稿人署名上报，分局每季度对各单位用稿及得分情况进行通报。通报情况将作为评选税收宣传先进科室、先进个人、优秀通讯员的重要依据。
附：各科室宣传任务
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附件：
2010年税收宣传任务分配表
科室 完成时间 一季度 二季度 一类稿件 二类稿件 三类稿件 四类稿件 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 5 1 2 1 1 1 5 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 4 17 2 2 1 2 2 8 2 2 1 2 2 8 2 2 1 2 2 8 2 2 2 2 2 8 32 2 2 2 1 2 7 1 1 1 2 2 6 1 1 1 2 2 6 1 1 1 2 2 6 25 合计 5 7 5 4 6 22 4 4 3 6 5 19 4 5 4 5 5 19 4 5 4 5 5 19 79 综合科 其中：4月份 三季度 四季度 合计 一季度 征收统计科二季度 其中：4月份 三季度 四季度 合计 一季度 二季度
管理一科其中：4月份 三季度 四季度 合计 一季度 二季度 管理二科其中：4月份 三季度 四季度 合计 总计 25
信息工作目标管理考核办法
第一条 为加强税收信息工作，更有效地发挥导向作用，促进地税工作开展，特制定本办法。
第二条 信息目标管理考核范围：分局各科室及个人。 第三条 考核内容包括：系统内及市级部门采用的信息。
第四条 税务信息工作考核，采取累计加分制。 第五条 各科室要踊跃投稿，把工作信息和动态及时上报。要明确1名信息员，负责本科室的信息工作。每月投稿不得低于4篇。每超一篇加0.5分，每少一篇扣1分，来稿以季度为单位统计，不顺延统计。各科室投稿要严把质量关，稿件管理人员要严把接受认定关，局领导定期抽查稿件质量，篇幅过短，言语混乱，内容空洞无物的来稿，一律不记入考核范围。
第六条 采用信息记分标准：
（一）按照分局下发的信息任务要求，在《山东地税情况》、《信息》、《政务信息》，按下达各科室的任务考核，发表每超1篇加3分，每少1篇扣3分，在《东营地税情况》、省局网站、《开发区信息》按下达各科室的任务考核，发表每超1篇加2分，没少1篇扣2分，在市局网站、《开发区地税情况》按下达各科室的任务考核，发表每超1篇加1分，每少1篇扣1分，
（二）在国家税务总局信息、信息发表稿件或被上级
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领导批示的，实行一事一议办法，加5-10分。
第七条 各科室上报信息采取撰稿人署名上报，分局每季度对各单位用稿及得分情况进行通报，通报情况将作为评选税收宣传先进科室、先进个人、优秀信息员的重要依据。
附：各科室信息任务
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附件：
2010年信息任务分配表
每月报送科室 一类信息 二类信息 三类信息 信息要求 合计 综合科1 4 8 4 17 征收统计科管理一科管理二科总计 2 4 4 10 2 4 4 10 2 4 4 10 1 10 20 16 47
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开发区分局在线考核责任追究制度
一、为了强化在线考核管理，明确责任追究，确保在线监控的数据质量和防止执法考核过错行为的发生，制定在线考核责任追究制度。
二、在进行数据录入时，应严格按照及时性、准确性、完整性的原则进行采集和录入，在数据录入前，应对数据的相关性和逻辑性进行审核，保证数据质量达到系统的要求。
三、在日常征收管理中，应严格按照税收执法考核系统要求的时限和质量进行程序操作和文书制作，使执法水平进一步提高。
四、认真完成税收预警工作，对市局下发、传递、转办、自取等各类预警信息及时、真实、准确的做出处理。
五、各科室应定期组织相关人员认真学习各在线考核系统的操作知识和规范，提高税收管理人员的业务素质。
六、各科室长应经常督导和检查本科室各个在线考核系统的工作状态，应对本科室人员的错误负连带责任。
七、对在“数据质量”考核系统中出现错误的，每出现一次（项）扣责任人员2分；修改不及时，每次（项）扣5分。当月内连续出现错误或以后出现相同错误的加倍扣分。
八、对在“税收执法考核系统”中出现错误的，每出现一次（项）扣相关责任人员5分，申辩调整不及时造成扣分的，每次（项）扣2分。同一人出现两次以上相同执法过错
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的，加倍扣分。
九、对在“税收预警”中出现的预警信息，出现一项（次）处理不及时扣2分，因预警反馈质量不高被市局责令整改的，每发现一项（次）扣5分。
十、每发现一次（项）不按规定加收滞纳金、罚款的，扣责任人员5分。
十一、在上级局的考核中被扣分的，除对责任人员扣除双倍分数外，还应责令责任人员写出书面检查，取消年度内评先树优资格。
十二、在每个考核期结束后的五个工作日内，由各科室向综合科提报本期的责任人员及相应的错误条数，同时注明错误原因。
十三、年度终了后，统计各个科室的扣分情况，作为评价科室业务工作质量的重要标准，纳入目标考核内容。 30
资产管理制度
第一条 资产管理部门是综合科，负责分局资产的登记、分发、查验、报修、处臵等工作。
第二条 资产管理的原则：统一领导，分工管理，合理配臵，安全高效。
第三条 资产管理的主要任务：建立健全规章制度，实施产权管理，维护资产的安全和完整，对资产合理配臵和有效使用。
第四条 资产管理
实行帐卡式管理。综合科统管、科室分管、个人具体管，分别建立实物总帐、实物分帐、实物卡。 第五条 综合科资产管理职责： （一）建立各种资产帐、卡。
（二）办理资产的增加、减少、调配、领用、借用、处臵手续。
（三）负责资产的监督检查及日常维护保养工作。 （四）定期与征收统计科、使用科室核对帐目、卡片和实物，确保帐卡相符、帐物相符、卡物相符。
第六条 资产使用科室职责：
（一）应严格执行资产管理有关规定。
（二）负责所使用的资产的保养、维护和日常管理。 （三）按时向综合科报告资产使用、管理情况。
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第七条 资产管理实行使用人责任制，科室长负责制。每项资产明确使用人，明确管理责任，明确责任追究。对因个人原因造成资产损坏或丢失的，按原值的2倍予以赔偿，并在分局目标管理考核办法中扣除责任人和所在科室的分数。
第 新增资产应及时登记实物总帐、分帐和卡片。 第九条 资产在分局各科室之间调整，应填制《资产交接表》，经综合科监督交接后，调整帐务和资产管理卡片。 第十条 因人员调整，资产管理责任人需变动的，应在本科室负责人及综合科的监督下办理交接手续，并更改资产管理卡片相应责任人。
第十一条 为保证固定资产实物安全，严禁将固定资产实物存放个人家中保管。
第十二条 资产处臵应先由使用科室向综合科会同财务人员审核鉴定、提出意见并报分局领导同意，按有关规定办理手续。
第十三条 综合科每半年组织一次资产清查，并将资产清查结果反馈局领导，对盘盈、盘亏实物，及时做好记录，查明原因，填写盘盈、盘亏报告，明确管理责任。对于因个人原因造成资产盘亏的，将按盘亏资产原值的2倍予以处罚。
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开发区分局会议室管理制度
一、会议室的管理和使用安排由综合科负责，具体落实会议室管理制度的执行和监督。
二、分局会议室共三间，分别是六楼大会议室、三楼小会议室和党组会议室。
三、会议室的卫生管理：
1、六楼大会议室由物业管理人员负责打扫，小会议室和党组会议室由综合科负责打扫。
2、会议室卫生要时刻保持卫生清洁，物品摆放有序，及时清扫，一周彻底清扫两次以上。
3、会议室使用期间不得随意扔烟蒂、吐痰、果皮、纸屑，使用完后随时打扫，清洗用具，并负责关掉空调、照明灯等，负责切断电源。
4、每发现一次卫生不达标准的扣使用科室1分，扣会议室管理人员1分。
四、外单位使用六楼大会议室，需明确会议内容和使用时间，经综合科批准同意后，统一安排使用，使用过程中综合科派员全程管理，确保资产安全和物品摆放到位。每发现1次物品摆放不到位情况扣会议室管理人员1分，资产丢失的扣2分，并由会议室管理人员照价赔偿。
五、分局各科室因工作需要使用会议室，须经分管领导同意后通知综合科，由综合科统一安排。各科室使用完毕后
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要将卫生清理完毕。
六、参会人员禁止乱动视频会议设备，如有特殊情况须经专业人员同意，并在专业人员指导下进行操作, 用完设备后，应按正常方法关机、切断电源、检查无误、关好门窗方可离开。违反规定的扣责任科室和责任人员1分，导致设备损坏的照价赔偿损失，出现个人事故的责任自负。 34
办公室卫生标准和卫生督办制度
一、责任划分
楼内各办公室的卫生由使用科室负责清扫擦拭；走廊、地面和窗户、大厅公共卫生及室外环境卫生由物业负责,每天清扫两次。
二、卫生标准
1、室内办公物品摆放整齐、有序，桌面及文卷柜上无杂物，办公桌上无与办公无关的物品。
2、棚顶无灰吊，墙上及墙上的粘贴悬挂物上无灰尘，墙上不得乱钉乱挂。
3、门窗及玻璃干净、明亮，室内、外无污渍。 4、地面清扫及时、干净。
5、桌椅、板凳、茶几、书柜、卷柜等易落灰尘的物品随时擦拭；房门拉手处、灯开关无污渍。
6、饮水机、水杯、电话、等物品和微机显示屏、主机、键盘上无灰尘污渍。
三、自觉维护公共卫生
为保持办公楼内优雅整洁的环境，全体人员应自觉维护公共卫生，养成良好的卫生习惯。
1、保持地面清洁干净，严禁随地吐痰，不得乱扔烟头等杂物。
2、维护好卫生间的卫生。
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3、不得从窗户向外倒水，扔杂物。下班前应将办公室窗户关严锁好，防雨、防盗。淘汰清理出的物品应放在垃圾筒内，不要随处堆放。
4、综合科不定期专人督导卫生情况，每发生一次卫生不达标情况，扣责任科室目标管理考核分值1分，扣直接责任人分值1分。
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会议制度
为了加强分局作风建设，规范工作行为，提高办事效率及服务质量，确保各种会议顺利进行，特制定本办会制度。
一、承办分工
（一） 分局全体会议，由综合科牵头承办,相关科室协
办。
（二） 党组会议、局务会召开时，由综合科组织。 （三） 分局专题会议，由相关科室承办，综合科负责协
调。 二、会议通知
根据会议方案，综合科以电话或通过notes以书面形式提前通知参会人员。严格会议请销假制度，明确规定了参会对象的，原则上不得请假。确因特殊情况不能参会，应在会前书面请假。
三、会议材料
综合科要根据会议需要协调有关方面做好会议材料的准备工作。
四、会场布置
综合科要提前落实会议室，布臵好座次、座签等，仔细检查室内照明、话筒、空调等设备效果，分发好会议材料。如需要提前准备好水果、茶水等，综合科提前到达会场并组织与会人员签到。
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五、会中服务 1、如有会议议题材料分发，须由有关人员在会议正式开始前及时分发。 2、认真做好会议记录，确保记录完整、清晰、准确。 3、会议期间严禁无关人员进出。如有特殊紧急事项需向领导汇报，由会议记录人员向领导请示。 六、会后工作 1、会后，承办科室要将会议通知单、签到单、会议记录(录音、影像)、会议正式文件和参阅件、会议纪要等材料一并整理并立卷归档。 2、对会议研究的有关事项，由综合科负责督查落实，并对负责。 3、会议服务人员应及时处理会后卫生事宜 七、考核计分
因会务组织出现失误导致耽误工作的，每次扣综合科1分，专题会议扣承办科室1分。因相关科室不服从综合科统一调配人员导致工作失误的，扣相应科室1分。
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分局值班管理制度
为确保值班安全和信息畅通，维护良好的工作秩序，特制定本制度。
一、分局全体人员实行轮流值班制度。 二、值班时间：
白班：早7：30分—下午5：30分 夜班：下午5：30分—早7：30分 正常工作时间夜间及各节假日。 三、值班地点：一楼值班室 四、值班人员职责与纪律：
1、值班时间视同正常工作时间，值班人员要增强责任心，严禁脱岗现象发生。
2、提高警惕，对院内和楼内注意巡逻检查，严防外来人员入内，杜绝不安定因素存在。 3、遇到问题及时处理。
（1）遇到重大情况，要及时向分局带班领导汇报，得到领导指示后，及时采取措施，妥善处理。
（2）要做好来人、来电登记工作，如遇紧急情况来不及汇报时要果断处理，事后及时汇报。
（3）值班人员必须做好交工作，进行安全情况盘点，分清责任。
4、值班期间原则上不准请假。如确有特殊情况（含休
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假、病假、事假），经综合科同意并备案后，可联系分局其他干部职工调整值班时间，并报综合科备案，但需明确责任。
5、对保安人员值班情况进行严格查岗，做好查岗记录及与交记录。
6、综合科将随时对值班人员值班情况进行督查。 五、值班人员出现脱岗一次扣1分；未填写值班记录的扣1分；未及时上报突发事件造成影响的扣5分；造成财产损失的扣10分，按财产原值照价赔偿，并视情节追究行政责任。
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公文传递制度
为使分局的公文处理工作规范化、科学化、制度化，结合分局实际，特制定本制度。
一、公文传递流程：综合科拟办——主要领导批示或阅——分管领导批示或阅——承办科室承办并阅——其他科室阅
二、紧急公文和时效性强的文件在必要时要及时送交分管领导或主要领导。特殊情况下，直接通知相关科室办理。 三、实行“一日一毕” 阅文制，公文传递责任人要及时按流程传递，原则上一日内办理完毕。
四、承办公文的科室应当抓紧办理，不得延误、推诿，并按分局领导批办或公文时限要求办结。需要两个以上科室办理的公文，主办科室应当主动与相关科室协商。对不属于本科室职能范围或不宜由本科室办理的，应当及时退回综合科并说明理由。
五、综合科负责领导批办文件的督办。对时效性强的事项采用电话催询、文字督办等形式督办。
六、对逾期未办的公文，要查明情况，贻误工作造成损失的，对承办科室在目标管理考核中扣2分。
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来人接待制度
为规范分局来人接待程序，特制订本制度：
一、接待人员须保持良好的仪表仪容，做到举止有礼、谈吐得体，和蔼可亲，文明服务，廉洁高效，通过接待工作树立分局的良好形象。
二、分局来人接待管理工作由综合科统一安排。各科室对外来客如需接待的，须报告综合科，经主要领导批准后，由综合科按规定统一安排。
三、来人接待时，如需使用会议室，按办文办会制度规定办理。如需就餐经主要领导批准后，由综合科按接待规定统一安排。
四、如因工作需要，需赠送礼品的，经主要领导批准后，由综合科统一安排。
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行政效能落实规定
为确保政令畅通，提高行政效能和工作效率，根据分局实际，制定如下规定，请遵照执行。
一、各科室对综合科安排上报的各类材料、资料、作品等必须保障时效性和质量，未上报的扣5分，未按期上报的扣2分，上报质量不高的每次扣1分，经打回重报后质量仍达不到要求的，视为未上报。
二、在组织的各项活动中，不服从综合科合理调度的，每次扣1分，经督导仍不配合的，每次扣5分。
三、每周五下班之前报送本科室本周工作情况和下周工作打算，未按时上报的每次扣1分。
四、各科室要正确使用《外出登记台帐》，要与人员外出情况相符，每发现一次不按规定使用的扣1分。
五、各科室要及时传达每周分局局务会的相关内容，切实落实局务会议精神，每发现一次未传达会议精神的扣2分。
六、分局发生的各种费用应在1个月内处理完毕，无特殊原因未处理的扣责任科室1分。
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司机管理办法
一、司机必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾车，并应遵守分局其他相关的规章制度。
司机应爱惜车辆，对自己所使用的车辆负完全责任，包括车辆的安全、保养、定期检查、加油及清洁等等，以确保车辆正常行驶。原则上每天早晨司机要提前15分钟到岗，认真检查车辆，无论是否有出车任务，都要做好准备。
二、司机违反以下规定之一的，第一次警告，第二次通报批评，第三次辞退。
1、司机必须24小时保持手机畅通，不能因关机或不接电话影响工作。
2、司机不准疲劳开车、不准酒后驾车，确保人员、车辆安全。
3、要认真负责，能吃苦耐劳，不准借故拖延或拒不出车。
4、八小时以外或星期天和节假日如因需要出车的，则应无条件出车。
5、认真遵守分局各项规章制度和管理办法，服从综合科管理。
6、司机长途出车要填写《长途出车登记簿》，完成出车任务回单位后要及时报告，车辆未经允许不准开回家、不准
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在外过夜。
7、对安排的工作认真负责，做到提前准备，按时保障车辆使用，做好全方位服务工作。
8、司机外出东城，含星期六、星期日及法定节假日，必须向主管领导请假，并保持手机畅通。
9、司机在行车行为和服务方面造成不良影响的。
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办公楼物业管理规范
一、东营市地税局办公楼B楼物业管理由鹏基物业管理公司实行一体化、专业化管理。
二、开发区分局负责鹏基物业B楼的质量管理，不定期对物业管理情况进行督导检查，并将检查结果反馈至鹏基物业，同时，对物业服务质量作出评价，并按期将管理和整改处理建议书面报送市局，市局对检查和评价情况及结果进行处理。
三、安全保卫工作
B楼应安排2名以上保安负责24小时安全保卫工作。保安的职责如下：
1、负责外来人员登记，认真登记好《来人来访台帐》，为外来办事人员提供必要的帮助。实行大件物品进出审验制度，拒绝危险物品进入。
2、负责夜间值班巡查，建立巡查记录，原则上每晚巡查不少于3次，巡查期间要检查门窗关闭情况、电源关闭情况和办公室门锁关闭情况。
3、负责车辆秩序管理，协调维持车辆停放和疏通交通，对不符合停放标准的车辆及时予以纠正。车辆应停放至停车位，车头统一朝外。
4、负责办公楼秩序管理，维护办公楼的人员、财产和建筑物安全、整洁。
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四、环境保洁服务
保洁服务区域包括B楼整个办公楼公共区域、一楼征收大厅外围、六楼大会议室、各楼层卫生间。保洁服务员服务标准如下：
1、走廊、门厅、电梯、楼梯及地面：地表面、接缝、角落、边线等处洁净，地面干净有光泽，无垃圾、杂物、灰尘、污迹、划痕等现象，保持地面材质原貌；门框、窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍、无絮状物；旋转门、门中轴、门框、门边缝部位光亮、无痕迹、无灰尘；旋转门空调出风口无灰尘、无污迹。门把手干净、无痕迹、定时消毒。
2、会议室：室内办公物品摆放整齐、有序，桌面及橱柜上无杂物，室内无与办公无关的物品；屋顶无灰吊，墙上及墙上的粘贴悬挂物上无灰尘，墙上不得乱钉乱挂；门窗及玻璃干净、明亮，室内外地面及墙面无污渍；地面清扫及时、干净；桌椅、橱柜等易落灰尘的物品随时擦拭；房门拉手处、灯开关无污渍。
3、卫生间：坐厕内、小便池内刷洗干净、喷洒消毒，保持无异味、无污迹、无水渍、无垃圾、无积水，镜面保持光亮，无水迹，面盆无水锈；云石台面无水迹、无皂迹、无毛发，光洁明亮；洁具应表面光洁、明亮、内外侧无污渍、无毛发、无异味、定时消毒。镜子明净、无水渍、无擦痕、镜框边缘无灰尘。废物箱表面无污迹、无灰尘、无异味，定
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时消毒；外露水管连接处无碱性污垢,管道表面光亮、无灰尘。卫生间内保持空气清新、无异味。
五、设施维修服务
设施维修范围包括B楼楼厅、卫生间、办公室、会议室内所有公共设施。设施维修原则上电话通知后5分钟之内赶到需维修现场。
七、未尽事宜按市地税局与鹏基物业签订协议标准执行。
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办公楼物业管理质量评价书
单位：开发区分局 所属时间 质量评价 处理建议
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办公楼物业管理检查情况反馈单
检查时间 检查区域 存在问题 处理建议 物业意见
签字： 50
办公楼物业管理检查记录
时间 检查区域 存在问题 检查人 处理意见
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办公楼安全管理制度
第一条 为切实加强分局办公楼（以下简称办公楼）安全管理和保卫工作，维护正常的办公秩序，制定本规定。
第二条 综合科负责组织、监督办公楼安全保卫工作。 第三条 外来人员办理公务进入办公楼，必须到一楼大厅前台办理登记手续。
第四条 严禁将危险物品带入办公楼，严禁在办公楼内焚烧物品。未经批准，不得自行招引外来人员进入楼处臵废旧报纸、杂志及其他物品。
第五条 未经批准，不得擅自装修改造办公用房。经批准进行装修改造时，应当严格落实施工安全管理措施。
第六条 各科室应当使用正规合格的电源器材和用电设备。不准在办公室内使用电暖器、电炉、电水壶等电器。严禁超负荷用电。工作人员下班离开办公室时，应当关闭室内所有电器设备，切断电源。
第七条 所有人员应当严格遵守安全消防设施、设备使用管理规定。不得擅自进入与本职工作无关的场所，不得随意动用、开启各类电力机械设备，不得随意触摸、按动楼内的安全消防报警开关或按钮。遇有紧急情况，必须服从安全保卫人员指挥，按指引路线有序撤离。
第 进入大楼区域的车辆应当服从安全保卫人员的指挥，车辆应当在停车区域停泊。严禁在消防通道和行车
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道停泊车辆，禁止在楼前长时间停留。面包车等载物车辆需经查验同意后方可驶上门前停车平台。
第九条 各科室应当认真落实办公楼管理有关规定，加强对本科室办公区域的日常安全管理和本单位工作人员的经常性安全教育。
第十条 对违反本规定、不服从管理，导致发生安全问题的科室和个人，综合科予以通报批评并在目标管理考核中扣5分；问题严重的，追究相关人员责任。
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分局电话费管理制度
为进一步加强党风廉政建设，树立艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气，特制定分局电话费管理制度。
一、严禁公话私用，禁止用工作电话谈论与工作无关的事宜。力求长话短说，节约话费，禁止拨打声讯电话。 二、实行话费包干制度。按科室实有人数、工作量核定每月电话费360元。超支费用由各科室自行承担。 三、为避免无谓拨打长途电话，各科室拨打长途功能已取消，如因工作需要拨打长途电话，经分管同意后，由综合科安排拨打。
四、电话费实行公示制度。每月电话费结算单由综合科打印后全局公布，以便监督。
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计算机网络管理制度
一、严禁在计算机中擅自安装与税务系统无关的软件。所有软件必须由综合科统一安装使用。
二、严禁在计算机中使用一些关于“黑客”运行的软件，一经发现将严肃处理。
三、严禁私自更改网络设臵（Ip地址），IP地址由信息中心统一管理和命名，不得擅自改动。
四、不得在网络间传播不健康的文件。 五、不得擅自将自己的文件互相传播。
六、计算机使用人员必须保持计算机在良好的工作状态下运行，坚持有问题不上机。
七、不得擅自更改计算机的配臵，如硬件损坏按规定程序交信息中心处理。
八、违反以上规定的，每发现一次扣1分。
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