危险化学品经营单位安全评价导则
危险化学品经营单位安全评论导则(试
行)
前 言
本导则是依据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营允许证管理方法》，为展开危险化学品经营单位安全评论，促使危险化学品经营单位安全管理而拟订。
本导则的附录A、B、C是规范性的附录。
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危险化学品经营单位安全评论导则(试行)
二○○三年四月一日
1范围
本导则规定了危险化学品经营单位（以下简称经营单位）安全评论的前提条件、程序、内容和要求。
本导则合用于对危险化学品经营单位的安全评论。 本导则不合用于危险化学品长输管道的安全评论。 2规范性引用文件
以下文件中的条则经过在本导则的引用而成为本导则的条则。凡是注日期的引用文件，其随后所有改正(不包含勘误的内容)或订正版均不合用本导则，同时，鼓舞依据本导则完成协议的各方研究能否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本合用于本导则。
中华人民共和国令第70号 《中华人民共和全生产法》 令第344号 《危险化学品安全管理条例》 原国家经贸委令第36号 《危险化学品经营允许证管理方法》
生产监察管理局安看管管二字［2002］103号 《对于〈危险化学
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品经营允许证管理方法〉的实行建议》
原劳动部劳部发[1995]56号 《爆炸危险场所安全规定》 令第6号 《库房防火安全管理规则》
GBJ16-87（XX年版） 《建筑设计防火规范》 GB15603-1995 《常用化学危险品储存公则》
GB18265-2000 《危险化学品经营公司开业条件和技术要求》 GB18218-2000 《重要危险源辩识》 GBJ74-84（1995年版） 《石油库设计规范》 GB50156-2002 《汽车加油加气站设计与施工规范》 JTJ237-99 《装卸油品码头防火设计规范》 JT416-2000 《液化气码头安全技术要求》 JTJ290-98 《重力式码头设计与施工规范》 JTJ294-95 《斜坡码头及浮码头设计与施工规范》 GB17914-1999 《易燃易爆性商品储蓄保养技术条件》
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GB17915-1999 《腐化性商品储蓄保养技术条件》 GB17916-1999 《性商品储蓄保养技术条件》 3安全评论的前提条件
3．1经营单位应拥有工商行政管理部门核发的营业执照。
3．2新建立的经营单位应拥有工商行政管理部门核发的公司名称早先审定通知书。
3．3租用处所、设备经营危险化学品的单位还应拥有租借合同，以及消防部门对储藏设备的查收合格文件复印件。
3．4没有也不租借储藏场所从事批发业务的经营单位还应拥有办公场所产权证明或租借证明。 4安全评论的基本内容
4．1《危险化学品安全管理条例》第二十规定的经营单位具备的条件。 4．2《危险化学品经营允许证管理方法》第六条规定的经营单位具备的基本条件。
4．3《对于〈危险化学品经营允许证管理方法〉的实行建议》规定的经营单位基本条件。 5安全评论程序 5．1先期准备工作
5．1．1依据被评论单位的拜托书，讨取本导则第3章所列被评论单位的营业执照或公司名称早先审定通知书、租借合同和有关同意文件的复印件。
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5．1．2与被评论单位签订安全评论合同。
5．1．3组建安全评论组，认识被评论单位的状况，采集有关资料。 5．2现场检查和评论
5．2．1检验被评论单位按本导则“安全评论的前提条件”的要求所供给文件或合同复印件的真切性。
5．2．2依据现场实质，辩识危险、有害要素，剖析危险、有害要素可能致使生产安全事故的原由。
5．2．3依据经营单位实质，区分评论单元。 评论单元一般可区分为： a） 安全管理制度； b） 安全管理组织； c） 从业人员； d） 仓储场所； e） 库房建筑。
5．2．4针对危险、有害要素及现场状况，应用《危险化学品经营单位安全评论现场检查表》（见附录A），对现场设备、装置、防备举措和管理举措进行评论。若有必需，对构成重要危险源的部分可采纳其余评论方法进行针对性评论。 5．2．5提出建议增补的安全对策举措。
a） 管理方面（制度、组织、人员）的对策举措；
b） 仓储场所、库房建筑、设备、装置、消防与电器方面的对策举措。
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5．3针对不切合安全要求的问题提出的对策举措可进行复查，确认整顿后已切合要求。
5．4编制安全评论报告。 6安全评论报告的内容和要求 6．1安全评论报告的内容 6．1．1安全评论的依照。 6．1．2被评论单位的基本状况。
6．1．3主要危险、有害要素辩识，评论方法的选择，评论单元的区分。 6．1．4危险化学品经营单位安全评论现场检查表。 6．1．5剖析评论。
6．1．6建议增补的安全对策举措。 6．1．7整顿状况的复查。 6．1．8评论结论。 评论结论分为以下三种： a） 切合安全要求； b） 基本切合安全要求； c） 未能切合安全要求。 6．2安全评论报告的要求
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安全评论报告应内容全面，条理清楚，数据完好，查出的问题正确，提出的对策举措详细可行，评论结论客观公正。 7安全评论报告的格式 7．1封面（见附录B）。
7．2安全评论机构资格证书复印件，拜托书复印件，被评论单位营业执照复印件或公司名称早先审定通知书复印件，租用处所或设备经营危险化学品的单位的租借合同复印件和消防部门对储藏设备的查收合格文件复印件，没有也不租借储藏场所从事批发业务的经营单位的办公场所产权证明或租借证明复印件。
7．3拜托单位、评论单位、项目负责人、评论组长、评论构成员、报告编制人、报告审查人（见附录C）。 7．4目录。 7．5正文。
附录A （规范性附录）
危险化学品经营单位安全评论现场检查表
项目 精选文档 检 查 内 容 类检 查 记 录 结 论 危险化学品经营单位安全评价导则
型 一 1．有各级各种人员A 的安全管理责任制。 安 2．有健全的安全管A 全 理（包含教育培训、管 防火、动火、用火、理 检修、荒弃物办理）制 制度，经营剧毒化度 学品的需有剧毒化学品的管理内容（包含剧毒物件的“双人双锁”制等）。 精选文档
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3．有完美的经营、A 销售（包含采买、进出库登记、查收、发放、销售等）管理制度，经营剧毒化学品的需有剧毒化学品的管理内容（包含销售剧毒化学品的登记和检验准购证等）。 4．成立安全检查B （包含巡回检查、夜间和节假日值班）制度。 精选文档
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5．有切合国家标准B 《易燃易爆性商品储蓄保养技术条件》 （GB17914-1999）、《腐化性商品储蓄保养技术条件》（GB17915-1999）、《性商品储蓄保养技术条件》（GB17916-1999）的仓储物件储蓄保养制度。 6．有各岗位（包含A 装卸、搬运、劳动保护用品的佩带和防火花工具使用等）安全操作规程。 精选文档
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7．有事故应抢营救B 举措；构成重要危险源的，成立事故应抢营救方案，内容一般包含：应急办理组织与职责、事故种类和原由、事故防备举措、事故应急办理原则和程序、事故报警和报告、工程抢险和医疗救护、操练等。 精选文档
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二 1．有安全管理机构A 或许装备专职安全管理人员；从业人安 员在10人以下的，全 有专职或兼职安全管 管理人员；个体工 理 组 商户可拜托拥有国家规定资格的人员织 供给安全管理服务。 2．大中型库房应有B 专职或义务消防队伍，拟订灭火方案并常常进行消防操练。 精选文档
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3．库房应确立一名B 主要管理人员为安全负责人，全面负责库房安全管理工作。 三 1．单位主要负责人A 和安全管理人员经县级以上地方人民从 安全生产监察业 管理部门查核合格，获得上岗资格。 人 2．其余从业人员经B 员 本单位专业培训或拜托专业培训，并要 求 经查核合格，获得上岗资格。 3．特种作业人员经A 有关监察管理部门查核合格，获得上岗资格。 精选文档
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四 1．从事批发业务的A 单位应有消防部门查收合格的专仓 用库房（自有或租储 用）。所经营的危险化学品不得寄存在场 业务经营场所。 所 没有也不租借 要 储藏场所从事批发业务的单位，不得求 将所经营的危险化 学品寄存在业务经营场所。 精选文档
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2．零售业务的店面B 与繁荣商业区或居住人口浓密区的距离应在500m以上，也可采纳举措知足安全防备要求。店面经营面积（不含库房）应不小于60m。 3．零售业务的店面B 内不得设有生活设备；只许寄存民用小包装的危险化学品，其寄存总质量不得超出1t，禁忌物料不可以混放；综合性商场（含建材市场）所经营的危险化学品应专柜寄存。 2 精选文档
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4．零售业务的店面B 与寄存危险化学品的库房（或罩棚）应有实墙相隔。库房内单调品种寄存量不可以超出500kg，总质量不可以超出2t。 精选文档
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5．零售业务店面的A 备货库房经消防部门查收合格。 6．大型库房（库房B 或货场总面积大于9000m）、中型库房（库房或货场总面积在22 550m 2–9000m之间）应在远离市里和居民区的主导风向的下风向和河流下游的地区。 精选文档
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7．大中型库房与四B 周公共建筑物、交通干线、工矿公司等的距离应在1000m以上，也可采纳举措知足安全防备要求。 8．大中型库房内库B 区和生活区应分设，两区之间应有高2m以上的实体围墙，围墙与库区内建筑的距离不宜小于5m，并应知足围墙双侧建筑物之间的防火距离要求。 9．小型库房（小型B 库房的库房或货场总面积小于550m）危险化学品寄存总质量应与库房储藏能力相适应。 精选文档
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10．用于仓储运输A 的车辆，应经有关部门审验合格。 11．危险化学品装A 卸码头经消防部门查收合格。 12．油品码头应切B 合《装卸油品码头防火设计规范》（JTJ237-99）的规定。 13．液化气码头应B 切合《液化气码头安全技术要求》（JT416-2000）的规定。 14．重力码头应切B 合《重力式码头设计与施工规范》（JTJ290-98）的规定。 精选文档
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15．斜坡码头及浮B 码头应切合《斜坡码头及浮码头设计与施工规范》（JTJ294-95）的规定。 16．有火灾爆炸危B 险的液体汽车加油加气站物件装卸设备应切合《石油库设计规范》（GBJ74-84，1995年版）第6章的规定。 精选文档
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17．汽车加油加气B 站应切合《汽车加油加气站设计与施工规范的规定》（BG50156-2002）的规定。 五 1．建筑物经消A 防部门查收合格。 精选文档
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2．库房耐火等级、B 仓 层数、占地面积、安全通道和防火间库 距，甲、乙、丙类建 液体储罐、堆场的部署和防火间距，筑 可燃、助燃气体储要 罐的防火间距，液化石油气储罐的部求 署和防火间距，易燃、可燃资料的露天、半露天堆场的部署和防火间距，库房、储罐区、堆场的部署及与铁路、道路的防火间距，应切合《建筑设计防火规范》（GBJ16-87，XX年版）第四章的要求。 精选文档
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3．库房门应为铁质B 或木质外包铁皮，采纳外开式。设置高侧窗（剧毒物件库房的窗户应设铁护栏）。 4．品、腐化性B 物件库房的耐火等级不低于二级。 5．甲、乙类库房内B 严禁设办公室、歇息室。设在丙、丁类库房内的办公室、歇息室，应采纳耐火极限不低于的不焚烧隔墙和耐火极限不低于1h的楼板分分开，其出口应直通室外或分散通道。 精选文档
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6．对于易产生粉B 尘、蒸汽、腐化性气体的库房，应有防备举措。剧毒物件的库房应有机械通风排毒设备。 7．库房的采暖、通B 风和空气调理应切合《建筑设计防火规范》（GBJ16-87，XX年版）第九章的要求。 8．库房采暖应采纳B 水暖，不得使用蒸汽采温暖机械采暖，其散热器、供暖管道与储藏物件的距离不小于。采暖管道和设备的保温资料应采纳非焚烧资料。 精选文档
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9．石油库应切合B 《石油库设计规范》（GBJ74-84，1995年版）的规定 精选文档
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六 1．库房的消防给水B 和灭火设备应切合《建筑设计防火规消 范》（GBJ16-87，XX防 年版）第八章的规定。 与 2．库房的消防设B 电 备、器械有专人管理。消防器械应设气 置在显然和便于取 设 用的地址，四周严禁寄存其余物件。 施 3．危险化学品库房B 有报警装置，有供对外报警、联系的通信设备。 4．库房应设置醒目B 的防火、严禁抽烟和动用明火标记。 精选文档
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5．库房的电气设备B 应切合《建筑防火规范》（GBJ16-87，XX年版）第十章的规定。 6．爆炸和火灾危险B 场所的电气设备应切合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92)的规定。 7．甲、乙类物件库B 房设置的电瓶车、铲车是防爆型的。 8．库房内严禁设置B 挪动式照明灯具，严禁设置电炉、电烙铁、电熨斗等电热用具和电视机、电冰箱等家用电器。 精选文档
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9．发散可燃气体、B 可燃蒸汽的甲类场所，有可燃气体浓度检漏报警仪。 10．库房有切合国B 家标准《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)规定的防雷装置。 11．储藏甲、乙、B 丙类物件的储罐、管道及其装卸设备应有切合相应国家标准设计规范规定的防静电举措。 注：1．类型栏标明“A”的，属反对项。类型栏标明“B”的，属非反对项。 2．依据现场实质确立的检查项目所有合格的，为切合安全要求。 3．A项中有一项不合格，视为不切合安全要求。
4．B项中有5项以上不合格的，视为不切合安全要求；B项不合格的少于
5项（含5项），但不超出实有B项总数的20%，为基本切合安全要求。 5．对A、B项中的不合格项，均应采纳举措进行整顿，整顿后一定由评论
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机构认定，能基本达到安全要求的，也视为基本切合安全要求。
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附录B （规范性附录） （被评论单位名称） 经营危险化学品安全评论报告
（编制单位名称、盖印）
年 月 日
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附录C （规范性附录）
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