浅论发展循环经济是保护环境的必然选择

发表时间：2008-12-17T11:11:28.013Z 来源：《中小企业管理与科技》供稿 作者： 黄孝波

[导读] 摘要：在生产实践中人们认识到，循环经济是一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程，整个系统只有很少的废弃物，其中的资源得到有效利用。循环过程，使原有的所谓大量“废弃物”能够被再次利用于生产，这样使环境得以保护，有利于消除环保与发展之间的尖锐矛盾。

摘要：在生产实践中人们认识到，循环经济是一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程，整个系统只有很少的废弃物，其中的资源得到有效利用。循环过程，使原有的所谓大量“废弃物”能够被再次利用于生产，这样使环境得以保护，有利于消除环保与发展之间的尖锐矛盾。 关键词：发展 循环经济 保护环境

一、发展循环经济，保护环境、合理利用资源是实现可持续发展的必然要求。只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，可持续发展才能得到实现。所谓循环经济，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。

与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开发出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的，导致了许多自然资源的短缺与枯竭，并酿成了灾难性环境污染后果。与此不同，循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物，只有放错了地方的资源，而没有真正的废弃物，其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放，从而根本上消除长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。

循环经济的提出，是经济发展理论的重要突破，它打破了传统经济发展理论把经济和环境系统人为割裂的弊端，要求把经济发展建立在自然生态规律的基础上，促使大量生产、大量消费和大量废弃的传统工业经济体系转轨到物质的合理使用和不断循环利用的经济体系，为传统经济转向可持续发展的经济提供了新的理论范式。

几十年来，我国环境保护经历了一个由污染物达标排放、废物综合利用、清洁生产全过程控制到推行实施IS014000质量管理体系的持续改进，逐步深化的过程。客观而论，这些环保措施在不同社会经济发展时期都发挥了重要作用。然而，这些措施都不同程度地存在某些明显不足和缺陷。而循环经济在思想上，首先强调地是思维的严密逻辑性和事物的彼此相关性，不仅在其体系内部形成了完整的结构形式，而且将环境与经济紧密和巧妙地结合起来，相互作用，相得益彰。

循环经济无论在环境技术，还是在经济技术上都明显优于任何一种单一环保措施：(1)清洁生产要求的是尽量减少污染物的排放，而循环经济强调的是将污染物转化为再生资源循环使用，使环境成本达到最低；(2)废物利用是针对污染废物采取的再利用技术，因而是相对的单向的。而循环经济提倡的将生产过程的污染物当作产品原料被再合理利用；(3)污染达标排放是环境保护的最低要求，这一标准既不涉及污染物总量控制，也不涉及污染物排放后污染指标的变化反弹。而循环经济则是一个最优化的完全环保标准。

过去的20世纪，我国人口剧增，资源急剧消耗，加之环境标准要求不甚严格，使得环境综合污染指数居高不下，整体环境质量不断恶化。实践证明，过去所采用的办法和措施都不能从根本上解决问题。想彻底改变这一状况，努力发展循环经济，建立一个循环型的和可持续的经济发展体系，才是当今环境保护的有效措施。循环经济的基本理论前提是，物尽其用，最大限度变废为宝。其运行目标是，少投入、高利用、低排放或不排放。因而，可从根本上改变资源过度消耗、环境污染严重的局面。进入新世纪之后，我国人口、资源和环境面临的压力更大，由此可见，循环经济是我国21世纪环境保护的必然选择。

二、我国已经没有了发达国家工业化时代的廉价资源和环境容量，也经不起传统发展方式带来的资源消耗和环境污染。近20年来，我国城市垃圾以7％左右的速度增加。2000年全国668个城市生活垃圾总积存量达60亿吨以上。从我国城市化进程中的“垃圾围城”难题就可以看出，我们必须以最小的资源代价发展经济，而以最小的经济成本保护环境更是当务之急。

首先，涉及废旧物资回收和再生利用的产业发展要用循环经济的理念来设计。利用再生资源进行生产，不仅可以节约自然资源，遏制废弃物的泛滥，而且比利用矿物原料少耗能，少排放污染物。随着我国汽车工业的迅速发展，老旧汽车的回收和再生利用将成为循环经济的重要内容。像旧发动机、旧轮胎等都可以进行循环利用，生产出“再制造发动机”，其功能、油耗、环保等指标完全能够达到新发动机的标准，其价格又是新机的50％—60％。

其次，大宗工业废弃物的综合利用，既可以节约不可再生的矿产资源，又有利于避免因堆放工业废弃物而占用宝贵的土地资源。我国正处于工业化、城市化的高速发展时期，一方面占用了大量宝贵的耕地，2000年我国生产实心粘土砖5400亿块，破坏和用掉耕地约100万亩。另一方面产生了大量的工业废弃物，我国以煤为主的能源供应模式每年产生数以亿吨计的煤矿。因此利用煤矿石、煤粉灰生产建筑材料，替代实心粘土砖，是大宗工业废弃物综合利用的重点。此外，利用钢铁厂的废渣生产矿渣水泥，利用电厂除硫产生的脱硫石膏生产建筑用石膏板，都有广阔的发展前景。

实施循环经济要从根本上实行“三个转变”，一是由环保计划管理型向环保市场经营型的转变。在这一转变过程中，的角色主要是制定和提供标准、规则、和法律法规。而环境保护则要努力向社会化、产业化、专业化、企业化经营的方向发展；二是由传统的单向思维向新型的多向循环思维转变。包括整体环境保护规划和某个环境保护计划，也包括环境工程筹划。污染治理、废物利用、清洁生产等，都应以循环经济的思路为指导，实现减量——再用——循环的最大效益目标；三是由经济运营型向绿色运营型的转变。一个新型的现代化企业，不仅要为企业和国家创造财富，更要最大限度地减少环境成本，努力实施绿色产品战略，这就需要牢固树立绿色经营思想。如绿色管理、绿色开发、绿色生产过程、绿色技术保障体系，进而构筑起完整系统的“绿色通道”，确保资源利用效率和整体环境的优化。

我国是世界上最大的发展中国家，人口最多，人均资源占有量少。许多地方生态系统十分脆弱，有的已经严重恶化。环境质量问题令人担忧，生态环境问题已经明显地负面影响了我国公民的身体健康和我国的经济发展。我国经济过去几十年来保持了较高的增长，产品在国际上有一定的竞争力，原因之一，是祖先留下的优质资源总量能够维持这样的增长。但在我国当前的经济发展过程中，单位产品资源能源消耗量过大的现象还很严重，有的地方甚至明显高于其它发展中国家的消耗量，优质生态和环境总量的保有量急剧下降。如不尽快走循环经济道路，则资源、生态、环境的问题必然造成生产成本上升，直接影响我国经济的国际竞争力。

未来国际竞争的一个重要方面，是资源之争。美国、德国、日本等工业发达国家在发展循环经济方面又一次走在了发展中国家的前面，他们的资源能源利用效率在进一步提高，他们在努力保持和增加自己的优质资源总量、优质生态和环境质量。发展中国家如果不抓紧按循环经济增长，本身既无技术优势，又无经济优势，如再丧失资源优势，则强者愈强、弱者愈弱的局面是有可能出现的。随着全国常委会通过的《中华人民共和国清洁生产促进法》的全面贯彻实施，我们一定能够开创出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，一条循环经济发展之路，实现可持续发展的战略目标。参考文献

[1]，采取积极行动共创美好家园[N].人民日报，2002-10-17

[2]赵亚凡，宋明大，循环经济——我国实现可持续发展的途径[J].城市规划汇刊，2002，（02）