县域旅游发展问题及对策探讨——以沂南县为例

市场论坛　ＭＡＲＫ１　’ＦＯＲＵＭ　旅游市场　２０１４年第１期　（总第１１８期）　县域旅游发展问题及对策探讨　——以沂南县为例　张晓晴　（山东工商学院　山东　烟台　２６４００５）　【摘要】近年来，在县委、县以及国内学术界的高度重视和大力支持下，沂南县旅游业步入了新的发展阶段。依靠得　天独厚的旅游资源优势沂南县大力发展文化旅游产业，推动建设具有特色的文化旅游景区景点。经过进一步的规划设计逐渐形　成了具有当地特色的旅游项目，推动了当地旅游业的快速稳定发展。但是沂南县旅游在快速发展的同时仍然存在着诸多问题，　文章对存在的问题进行相关分析，并提出可行的建议。　【关键词】沂南县旅游发展对策　【中图分类ｌＦ５９２．７　【文献标识码】Ａ　【文章编号】１６７２—８７７７（２０１４｝０１—００８０—０３　山东沂南，位于沂蒙山区中部。古称阳都，有“阳都，临沂　时影响力较大的几个网站的战略合作。促销主题增多，相关　之上游，英贤辈出，烟水之胜，轶于江南”之美誉。历史文化古　部门对沂南文化旅游积极推介和宣传。促销次数增多，近年　迹众多，著名的北寨汉画像石墓群在此发现，成为国家著名的　来沂南加大了对文化旅游的宣传。为了进一步加强沂南文化　文物保护单位，有“齐鲁小敦煌”之称。作为老区，红色精　旅游的影响力组织部分旅游景区和旅行社参加“第十三届山　神经久不衰被誉为“小延安”。　东旅游业务洽谈会”，并跟随沂南的旅游文化宣传团队分赴两　大目标客源津冀豫和江浙长三角地举行了“旅游产品推介　一、沂南县旅游发展现状　会”。　（一）旅游经济发展迅速　（三）景区建设和产品开发日益成熟　沂南县现已发展成为一个旅游新县，并成为“好客山东”　沂南县在大力建设重点旅游项目的同时，积极寻求上级　旅游圈中冉冉升起的一颗新星。两家４Ａ级景点、四家３Ａ级　对沂南文化旅游业的投资与支持。打响“唱好孔明文化旅游　景点足以证明沂南旅游逐步走入正轨。诸葛亮、北寨汉墓形　重头戏，打造诸葛亮品牌；弘扬颜氏文化，建设生态旅游园林　成的历史人文体系，红嫂、孟良固形成的红色圣地体系，蒙山　城区”的主题思想。县相关部门积极配合旅游节调研的同时　彩蒙景区、温泉形成的自然生态体系这三大体系成为支撑沂　积极主动进行工作落实，打造精品工程。目前，沂南文化旅游　南旅游的三大体系。２００３年对于沂南县来说是个非常重要的　景区国家级旅游景点众多，仅仅Ａ级景区就有七家。现已完　日子，在这一年凭借诸葛亮特色文化，沂南隆重的举办了山东　工的旅游示范点有一个全国休闲农业与乡村旅游示范点，一　临沂诸葛亮文化旅游节，加深了人们对沂南文化旅游的了解。　个省级工业旅游示范点，三个省级农业旅游示范点。对主要　同时沂南县抓住这次机会进一步开发诸葛亮文化，为打响诸　景区景点采取串点连线措施旨在通过该措施打响沂南文化旅　葛亮品牌，扩大其影响力，先后在诸葛亮故居建立了诸葛亮宗　游品牌。　祠、雕像、纪念馆、公园等一系列文化旅游景点。　（二）旅游促销形式增多。力度逐渐加强　二、沂南县旅游发展存在的问题　促销形式增多，由传统单一的广告、宣传册逐渐趋于多样　（一）内部交通情况不理想　化，出现了洽谈会、推介会、网络促销等新兴促销形式。以现　沂南县城作为沂南旅游的接待中心，客运班次少，运行线　在最流行的网络促销来讲，沂南新建了“沂南旅游网”，并紧赶　路不够丰富，没有直达各个景区的公交线路，难以发挥其作为　时尚潮流成功开通“沂南旅游官方微博”，抓住营销时机与　核心的枢纽能力。其次，县内大多数重要的景区、景点尚未具　ＯＴＡ网站联合推动了“沂南旅游一票通”，同时积极促成与当　备基本的交通条件，大部分旅游交通的节点系统尚未完成。　【收稿日期】２０１３—１１—１６　【作者简介】张晓晴（１９９１一），女，临沂人，山东工商学院学生，本科，研究方向：工商管理。　一８０—　景区之间缺乏连续性和完整性，游客不能很好地到达各个景　点，无法发挥其集群优势。孟良崮国家森林公园作为交通较　好的景点来说，距离交通便利的京沪高速公路区区只有３公　能力不够。自助式信息建设很不健全，各主要景点、交通口　岸、宾馆饭店，普遍缺少旅游宣传品、灯箱式导游牌和电子触　摸屏。旅游宣传观念明显滞后，有关宣传部门麻木迟钝，大众　媒体宣传滞后。可以从三个方面总结沂南旅游信息化建设水　平较低。一是旅游饭店信息化水平偏低；二是旅游社信息化　水平偏低；三是旅游景区信息化水平偏低；四是旅游管理部门　信息化水平偏低，还远远不能适应旅游信息化与产业化融合　发展的要求。　里，虽有客车，但班次略少，载客能力有限，无法满足需求。相　比较孟良崮景区而言，大部分红色旅游景点以红嫂纪念馆、沂　蒙影视基地为例，距离高速公路较远，地处山区，客车到达十　分困难，给游客出行带来麻烦，进一步阻碍了沂南旅游文化产　业的发展。　（二）旅游文化浅表开发，文旅脱节　目前，沂南旅游资源开发对文化内涵深度挖掘不足。拿　较出名的红色旅游景区为例，停留在传统旅游层次的占大多　二、针对沂南旅游发展问题的对策　（一）加大扶持力度，引进外资。结合市场需求动态进行旅　数，展示以图片和橱窗式的文物陈列为主。旅游产品过于单　一的功能和类别都致使其无法体现不同时期不同地域的红色　旅游产品的特色。同时当地旅游产品的“文化味”过于醇厚，　既远离时代又远离生活，无法满足市场多元化需求，导致旅游　消费刚性过强，弹性不足，许多外来游客因无自己所需产品失　望而归，或者转向他处，这些都不利于延长游客停留时间，不　能以“文化”开拓旅游市场。　（三）部分旅游景点开发规模小。缺乏宣传　沂南旅游资源开发包括开发良好的汉墓资源和诸葛亮文　化资源都存在一定的局限性。就诸葛亮文化旅游资源开发程　度来说来说，目前仅存的有诸葛亮纪念馆和诸葛亮公园，开发　力度远远不够与诸葛亮故里举足轻重的历史地位不相匹配。　同时文化旅游景点规模太小且并不集中很难吸引大规模的游　客，外地游客稀少且以过路为主，阻碍了良好经济效益的形　成。宣传不到位也是一大问题，导致很多游客甚至不知道景　区所在。诸如山东省建工会纪念馆、红嫂纪念馆、王焕于红嫂　故居等，在来访登记中可见，大部分都是和企业，个人旅　游者十分稀少，由此可见其红色旅游的影响力也日渐减弱。　宣传红色旅游，进行红色教育，提高其景点的影响力也成为了　沂南县红色旅游发展过程中需要解决的问题之一。　（四）旅游景区基础设施及配套措施建设不够　１．旅游购物通常会成为旅游活动中最活跃的一节，成为　旅游收入的重要组成部分　本地旅游景区的接纳能力远远无法满足日益增长的需求　同时由于大部分景点地处偏远，配套设施不达标，在各方面都　表现出力不从心。旅游产品种类少且缺乏特色，无法满足游　客的需求。不仅严重降低了该旅游景点接纳游客的能力，还　在一定程度上阻碍了周边经济的发展。　２．旅游景区缺乏创意，多为纪念碑、纪念馆、陈列馆等　景区建筑布局分散，导致地方特色不浓厚。而且这些景　区缺乏具有纪念意义的旅游产品，一定程度上了对游客　的吸引。同时由于景点开发等方面的问题，使得无法形成具　有规模的旅游产业，在基础设施的建设上动力不足，而基础设　施的欠缺在一定程度上又制约了旅游开发的进程。　（五）信息化建设滞后。信息渠道不畅　沂南旅游信息网站内容不够丰富，部分网站内容陈旧，更　新速度慢。旅游信息中心建设滞后，网站维护慢，全国互联的　游资源开发　１．资金是沂南旅游发展的重要因素，今后应当加大　融资和引资力度，多方位吸引社会资金。优化投资环境、提供　投资优惠条件、扩大投资宣传，尽可能地吸引区内、区外、集体　和个人等多方面资金。　２．结合旅游业市场最新的发展需求动态，结合沂南旅游　资源的开发条件和特点对旅游资源进行合理的开发。加大投　资力度，建立和完善旅游景区的配套设施。其中最重要的一　点是完善交通设施建设，增大红色旅游景区景点的客流量。　其次应该在景区周边建设完善的住宿和大型购物设施，大大　提高景区接纳游客的能力，在一定程度上会吸引现在日益增　长的自驾游游客，进而带动周边经济的发展。　（二）加强区域间合作。整合优化旅游资源　１．提升旅游综合竞争力的一项重要举措——区域旅游合　作，既是打破地区界限，建立统一旅游市场的重要途径，也是　实现共赢的有效形式。充分发挥便利的对外交通，加强与相　邻区域的联系，扩大客源市场；利用“拳头”产品努力做好对外　宣传工作。　２．以产品和线路整合为手段，探索建立区域旅游联盟，从　单一景区“一票通”开始，逐步推行区域旅游“一票通”。整合　区域内单一、零散的旅游资源，借助周边知名度高的旅游资源　形成大旅游圈。例如蒙山生态旅游和孟良崮“红色旅游”相　结合，通过建立便捷的联系通道和一体化多角度的宣传，加快　旅游业的整体开发。同时对能够带动沂南县红色旅游发展的　跨区域整合项目，积极筹划共同开发。例如加大蒙阴县和沂　南县的合作，共同开发孟良崮红色旅游产业。　（三）实施品牌营销战略。树立旅游品牌形象　１．树立品牌意识，加强品牌建设。整合各方面的优势，推　出一批景区旅游品牌。例如“红嫂家乡”突出介绍红色旅游资　源，充分借助“孟良崮战役”“沂蒙六姐妹”等红色资源社会影　响力，扩大当地旅游资源特别是“红色旅游”资源的知名度。　进一步增强沂南县旅游产业的核心竞争力，促进旅游产业素　质的全面提升。　２．重视市场调研，注意游客的新需求，为品牌定位打下基　础。市场调研要从消费者方面下手，考虑不同消费群体的心　理特征和行为方式，了解他们的特殊需求。根据顾客不同需　求提供对应的产品，还可以根据顾客要求提供个性化服务，维　一８】一　持好与顾客的关系，尽量做到让顾客满意，营造好沂南旅游品　提升改造。统一规划周边环境，围绕核心景区、旅游景点、旅　牌良好形象。　游公路沿线，促进一批现有宾馆、农家乐提档升级，建设一批　３．突出重点，以精品项目带动大发展，构建山东省品牌旅　星级宾馆、农家乐。争创一片优秀旅行社，开辟一个专业化旅　游产品层次。通过品牌与旅游的结合，实现旅游开发从“粗放　游商品市场，开发一系列特色旅游产品突出纪念品特色。对　型”向“集约型”转变，丰富旅游文化内涵，培育沂南旅游品牌。　服务性行业的从业人员，进行统一培训，提高景区周边服务的　（四）健全区域旅游网络，提高旅游部门各类人才素质。增　质量。　强服务意识。以增强对外竞争力　２．丰富交通方式，增加前往各景区的公交路线，扩展前往　健全区域旅游网络加强信息交流，及时调整旅游发展战　各景点的交通方式，可以开通旅游观光车。例如，在火车站、　略增强对外竞争实力。加强人才培养是促进旅游文化产品开　汽车站等设立风景区旅游专线车，为游客前往各景点提供便　发纵向发展的一个重要策略，培养高素质的旅游人才，以提供　捷的服务。　高质量的服务，逐步与国际旅游管理与服务水平接轨，增强与　国际旅游的竞争力。沂南县旅游文化产品开发是作为一个产　【参考文献】　．　业来进行操作的，具有一个完整的体系，这个产业链的完整运　［１］李元，于子洋．红色旅游产业可持续发展制约因素分　转需要一个完整的团队，而且是高素质的团队。但是由于历　析ＥＪ］．山东省农业管理干部学院学报，２０１１，２８（６）．　史因素、经济因素等的影响，沂南县缺乏高素质人才，这是旅　［２］许汝贞．山东沂南县人文旅游资源的存量与开发［Ｊ］　游文化产业发展的一个短板，因此主管部门应重点解决这个　．商业研究，２００６，（１１）．　问题，因为这是瓶颈问题，此项不解决，其他就无从谈起。　［３］赵兴云．沂蒙山地区旅游资源定量评价及旅游开发　（五）全面优化基础设施建设。完善旅游要素配套设施。优　战略构想［Ｊ］．临沂师范学院学报，２００７，（１２）．　化旅游环境　［４］王德刚，宋文旭．旅游强省战略一山东省旅游产业　１．合理、适用、完善且充分体现人性化的旅游景区的设施　竞争力提升研究［Ｍ］．山东大学出版社，２００９．　是吸引游客的必备旅游硬件。加快旅游配套措施和旅游要素　（上接第７２页）　（三）建立完整的产品质量管理系统和品牌管理系统　分散的品牌管理方式由于缺乏必要的合作机制和统一规　五、结语　划，往往导致资源浪费。因此，有必要建立协调统一的品牌管　软实力作为相对于硬实力的软性竞争力，在全球化竞争　理系统，负责协调行业间各类别品牌间的关系，协调资源在行　中的重要性日益明显。信息化进程的加速，为网络零售企业　业之间的分配，并维持统一、清晰、亲和的外部形象。在此过　经营管理带来便利的同时也增加了不少挑战。单纯的硬性优　程中，一方面，要发挥品牌的纽带作用，把品牌与管理者的经　势，越来越容易被模仿和超越，企业经营更加困难。只有将硬　营思路结合起来，作为整合内部资源与调动员工积极性的激　实力与软实力相结合，两者相互促进，才能更好地发挥硬实力　励工具；另一方面，要发挥品牌的辐射作用，尽量使已经成功　的优势，也才能更好的提升软实力的层次。另外，软实力的提　的品牌形象从一个行业发散到另一个行业，并努力促成有用　升是个漫长的过程，短时期内难以迅速形成，但它为企业带来　信息在行业间的流动，最终为消费者所认可。此外，在品牌形　的利益却是不可估量的。企业应该将软实力建设提升到战略　象宣传时，应避免单一的产品形象，凸显公司整体的品牌形　高度，做长期规划，把软实力的建设与提升贯穿到经营管理的　象，避免因产品形象过多而引起消费者对公司产品疑惑或不　各个层面。　信任感。　（四）创造积极的对话。建立畅通的沟通渠道　【参考文献】　企业要想与消费者真正建立良好的关系，必须主动创造　［１］徐金发．企业软实力与声誉管理［Ｍ］．社会科学文献　与关系利益人积极的对话机会。企业的产品不是顾客从商场　出版社．２０１０．　拿回家就完成了企业的任务，更重要的是后续的跟进追踪及　［２］（美）约瑟夫・奈．吴晓辉等译．软力量　世界政　对消费者的售后服务板块。对于网络零售类企业这样的沟通　坛成功之道［Ｍ］．北京：东方出版社，２００５．　更为重要，消费者的购前询问及售后反馈对于企业的品牌塑　［３］徐浩然．品牌是企业软实力的重要象征［Ｊ］．中国公　造起着不可忽视的作用，从维护企业品牌的角度出发，重视他　共安全，２００９，（１５）：３３—３３．　们的询问，给予充分的尊重，鼓励继续的对话，并且要为这种　［４］陈德人．网络零售［Ｍ］．清华大学出版社，２０１１：２０８．　对话创造便利的条件。　［５］陈德人．网络零售［Ｍ］．清华大学出版社，２０１１：２０９．　［６］何璇．知名品牌核心价值观塑造及对策研究［Ｊ］．义　鸟工商职业技术学院学报，２００９，７（２）：ｌ６一ｌ９．　一８２一