海峡科学 共享经济研究 HAI XIA KE XUE
共享经济背景下关于产教融合中供需对接 问题的思考
福建农林大学安溪茶学院 许小桦
[摘要] 共享经济来自于社会实践，依托互联网，充分连接社会各领域，带来了高效的生产、消费、运营模式，越来越成为未来全球经济发展的重要趋势。经济发展离不开人才助推，当前我国面临着人才培养供给侧和产业需求侧的“两张皮”问题。该文认为，产教融合在供需匹配过程中陷入了“非黑即白”的逻辑怪圈，为此分析了供需难以高效匹配的原因，结合共享经济的发展特点以及运用在线教育领域的优势，将共享经济的发展理念运用到产教融合的过程中，试图完善人才供需对接机制，实现产教共同培养人才，形成、企业、学校、行业、社会协同推进的工作格局。 [关键词] 共享经济 产教融合 供需对接
新世纪以来，我国的教育事业得到了长足的发展，这为我国社会经济的腾飞培养了大批优秀人才。然而不可否认的事实是，现阶段关于人才培养供给侧和产业需求侧的对接存在严重的矛盾，人才培养的结构、质量、水平已经无法适应时代的发展需要。推进实施创新驱动发展战略，人才教育改革是关键环节。2017年，《关于深化产教融合的若干意见》出台，实现教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，要求高等院校顺应时代，创新人才培养模式，重新思考、企业、学校、行业、社会等主体在人才培养供需对接问题方面的解决对策。近年来，共享经济依托互联网应运而生，迅速了众多领域的运营模式，备受瞩目。其核心在于利用互联网技术，实现全要素以全开放形式在全社会范围内的低投入高产出，相关者共同拥有而不占有。在这一经济模式中，来自利益相关者之间的约束关系，形成自发秩序，通过去中介化与再中介化，建立起超效率市场，激活存量资源，让交易得以瞬时完成，同时实现供需匹配优化。共享经济给传统经济模式带来了新鲜的血液，极大地冲击了传统商业模式，被广泛运用在社会各领域。在教育行业，共享理论助于人们跳出封闭的视角，创新人才培养方式，突破原本的界限，让、企业、学校、行业、社会等主体参与进来，加快培育经济发展新动能，推进在产教融合中实现应用型、技术技能型人才培养，促进科研与产业相融合，实现经济发展新旧动能持续转化。
的合同关系管理到技术转移办公室，如合作办学、咨询合作等[1]。Carolin Plewa 和 Pascale Queste基于关系营销（RM）和技术转移的理论，提出信任是企业与高校合作满意的最大驱动因素[2]。Federica Rossi指出，大学与产业的关键驱动因素在于知识的转移和创造 [3]。
不少学者从高职教育方面出发，利用协同创新等理论探究产教融合的意义、作用，并引入绩效评分等机制分析产教融合的绩效。陈建民认为，产教融合能够促进职业教育机制创新，拓展服务范围实现持续改革[4]。陈年友发现，产教融合可以通过要素整合和契约合作实现[5]。部分学者侧重于在地方应用型高校转型背景下，分析产教融合的必要性，从哲学、经济、文化等角度提出了促进转型的诸多建议，已有文献大多以报道性介绍某个具体学校开展的实践为主，缺乏对于产教融合未来发展前提条件、动力因素等深层问题的研究。雷沪等人将PDCA循环管理法应用于产教融合过程管理，构建一个动态、循环的提高产教融合质量的过程管理方法，促进产教融合呈阶梯式前进、螺旋式上升、规范化管理
[6]
。沈绮云等人以中山职业技术学院产业学院校企合作长效
机制建设为例，探究“校企共同创新、专业共建、人才共育、师资共培、资源共享、实习就业共担”机制[7]。卢美圆以耗散结构理论为工具，分析高等职业教育产教融合系统的结构特征及引起系统演变的动力因子，以协同竞争模型为基础构建了产教融合动力机制[8]。刘媛媛运用多种方法，提出需要建立普通高校产教融合支持系统[9]。发达国家产教融合与这些国家的社会经济发展水平和管理有关，得到来自和法律的支持与保障，紧贴企业需要，学制灵活，基本实现了深度融合。
目前仍有几个问题没有解决，第一是高校评价的指挥棒，
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1 国内外研究综述
国外产教融合研究开展较早，已经形成了一套较为完整的教育体系，并且各国的教育体系有相互交叉的地方，又各有特点。Hall和Link等人提出了多种合作研究模式,从正式
共享经济背景下关于产教融合中供需对接问题的思考 3.1 利益主体定位模糊
在产教融合中，学生的处境越来越趋于被动，受到了来自各企业对人才要求提高的压迫，高校开设的专业课程看似全面但受益有限，或是实践与理论脱节，导致在就业市场上 影响学校与社会深度融合。第二个是信息不对称，企业、社会与高校二者存在沟通障碍。本文引入了互联网时代重要的产物——共享经济，探究如何充分利用互联网技术，将社会资源高效利用，进而创造出新的市场价值。在共享经济时代，产业与高校能够寻求更大范围、更具深度、更有效率的要素共享模式，依靠技术实现校企资源共享，进一步实现深度融合。
2 产教融合中的人才培养陷入“非黑即白”的逻辑怪圈
近年来，关于产教融合人才供需对接的问题已然上升为经济发展的焦点问题。然而，真正的“产教融合”像是一个被盗换的概念，在实践中陷入非黑即白的逻辑怪圈，尽管人们都在试图实践它，却难以做到真正的人才供需有效对接，产教深度融合，无法实现“产”与“教”二者间的有效平衡。
目前，我国高校教育大体分为精英教育和职业教育，大致有10%的高校进行通识教育，主要培养学术型人才；而其余高校开展职业教育，培养职业技术人才、应用型人才。然而大量地方本科院校不安于职业教育定位，都想办成学术型高校，无视自身办学资源、教学条件等因素，将培养人才等同于企业生产产品，追求硬指标，盲目开设多种看似高端的专业课程吸引学生，追求“大而全”的目标，学生如同赶制出的标准化产品，既无法真正学习到与市场需求相符合的专业知识，又缺乏直接转化为产业发展动能的力量。
随着教育部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》的出台，全国各个高校开始新一轮转型。然而，若是在这一时期高校本身定位有误，或是对人才培养理解出现偏差，就容易走向另一个极端，由现在“大而全”的“千校一面”转向了应用型的另一个“千校一面”，出现趋近于职业学校的人才培养模式，过度迎合市场经济需求，追求专业契合度，忽略学科具有的引领作用，学生接受的知识碎片化，知识体系狭窄，失去了高校的学术性。并且随着越来越多的市场因素进入高校教育体系，企业干涉教学，占用专业知识的教学时间，使得高校被市场牵着鼻子走，成为市场的追随者和迎合者，这种环境培养出的学生既难以与学术型高校学生竞争知识严谨性，又无法与职业学校学生竞争技术专业性。
3 关于产教融合中人才供需对接问题的思考
21世纪以来，我国教育事业进入发展的快车道，带动了大批高素质人才进入社会，极大地壮大了我国的现代产业体系。然而受机制等多种因素影响，目前社会上的人才培养供给侧和产业需求侧存在诸多矛盾，“两张皮”问题仍然没有得到解决。
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难以形成自己的竞争力，陷入进退两难的尴尬境遇。不少高校管理者对专业课程的开设缺乏统筹，容易陷入非黑即白的逻辑怪圈，要么为追求硬指标，课程知识泛泛而谈，缺乏实践机会，学生难以消化吸收；要么过度迎合市场需求，实践课程过多，占用专业理论课程，知识碎片化，无法突出大学的学术属性。企业对产教融合的理解出现偏差，缺乏合作的长效机制和约束机制，没有足够的参与热情和动力，将学生视为廉价劳动力，或者作为企业对外宣传的一种方式。在校企合作中，合作模式单一、内容较为简单，企业不愿意提供较为深入有效的培养机会。方面不够明朗，对于参与产教融合的主体缺乏专项支持，缺乏对地方应用型高校人才培养方面的支持，无法解决高校与企业间的利益分配、费用等问题。
3.2 主体间利益分配不均
在产教融合过程中，无论是学生、高校、地方机构，还是参与合作的企业，都趋向于以经济理性作为行动准则，正因为如此，使得各个环节都愈发心急，将产教融合这一措施视为救命稻草，希望立马见效。高校、企业两大主体间的合作中大部分依靠口头协议，而非正式的合同协议。假设一方出现违约问题，无法依靠相关、法律法规来评判各方的对错。高校在转型中迷失方向，因为有了无限选择的自由而失去了自由，难以在“产”与“教”二者间寻求平衡。来自市场的冲击打破了原有的学术轨迹，一味迎合市场需求或是追求大而全的教学都无法拯救应用型高校。而企业也陷入了无助，既希望能够引进高素质、与自身发展相适应的人才，又由于缺乏长期合作的信心与动力，而不敢轻易开展深度融合，缺乏短期收益而不愿或是无力承担人才培养的社会责任。高校、企业、学生等主体之间的预期目标出现了偏差，尽管存在依靠人才推动产业发展、助力经济腾飞的美好愿望，却因为各自利益的交织、牵绊，难以形成校企共赢的局面。 3.3 产教融合无法实现可持续增值
长期以来，产教人才供需对接较多停留在表层，难以深入，其原因在于相关方的利益没有得到切实的保障，调动高校、企业的参与积极性，需要更多思考利益机制的建立而非寄希望于道德鼓励。整个产教融合的实施过程是一个牵动组织各层级管理者、各部门机构甚至所有利益相关者的问题，需要对整个组织系统进行重造，同时也需要对结果可能出现的不利影响进行分析。因此，有必要拓展实施阶段研究，从组织系统及管理者和实施者作用等方面构建更全面的动态模
海峡科学 共享经济研究 HAI XIA KE XUE 型，以更好地提高实施效率。
4 共享经济背景下应对产教融合对接问题的思路
4.1 产教融合中的“共享”特质
传统产业发展环境中产生的诸多问题源于供求双方之间存在的信息不对称，供求双方的认知偏差，使得产销链出现断裂，产品和服务分配不均造成大量资源浪费和商品过剩。同样，产教融合过程中的人才对接也存在矛盾。2015年，共享经济兴起，由爆发到理性，短短几年改变了中国社会各领域。比起传统经济活动，共享经济以其低成本、低门槛、高效率、高可信度赚足了人们的眼球。产教融合理念的提出也正是为了希望能够有效调整人才供给与需求之间的重大结构性矛盾和冲突，在共享经济背景下建立供给模式和交易关系，有效推进新供需产业链的形成，改变原本企业的雇佣模式，也了人才的就业模式，人才的培养依靠参与主体间分享彼此资源与信息，建立供需对接，借助信息技术、资本市场、等力量建立起健全的信任机制以及合理的利益机制，从而实现主体间良性互动，构建利于社会经济发展、可持续的人才培养系统。
4.2 从产教共在到人才共育，走向产业人才共进
*总多次强调，“人才是创新的根基”，“创新驱动实质上是人才驱动”。产业的发展离不开教育人才的支持，产教自古以来就具有共生性。近几年兴起的“校企共建”“工学结合”活动所包含的公共思维意识决定了人才培养的公共治理行为，成为人才培养公共行为的先导。共在存在哲学论指出，共在不是自在的存在，而是要素之间共在的存在，更重要的表现为共在者之间的互动和间性关系。共享经济背景下，在互联网技术的推动下，产业与教育之间的联系愈发紧密，产业域得以综合运用自身优势资源，与教育域之间实现真正“跨界”融合，通过共同参与人才培养，推进人才培养的共育进程。虽然参与人才培养的企业并不能在短期内获得盈利和实现经济效益的提升，但是企业在深入人才培养的过程中，推行与学校教育平行的人才共育，能够收获一种在“公义”层面下的社会荣誉。实现产业与学校的共在和共育，最终必然会推动整个产业相关主体的发展共进，社会教育相关主体的发展共进，实现教育和社会经济之间的发展共进。在整个过程中，产教间的共在是基础，企业与学校间的人才共育是手段，实现人才反哺产业，产业人才共进是目的，而若将共进性视作一种起点和动力源，则更能有效推进这种共同参与的产教间的共在和共育，从而助推作为产教融合培养人才的良性循环。
4.3 共享经济背景下产教融合人才供需对接
共享经济涉及到供给方、需求方、共享经济平台等参与
主体，各主体都能够在整个生态系统中获取所需，才能够保证整个系统的各组成部分形成约束关系，建立自发的互动反馈。驱动整个系统运转的动力来源是：各主体间各自利益需求、资本市场推动、信息技术发展、推动，这些动力之间相互作用、互相融合，共同推动系统的持续运转。
从图1可见，从供给端来看，无论是产业内的各个企业还是各地高校，都可以成为产品和服务供给方，只要个体具有人才资源且愿意提供其具有的知识或产品的使用权，供给方能够大范围地外延扩张，形成巨大的“产能供给池”。而供给的动力在于能够有效提高自身资源的利用率，并获取一定收益。企业提供高校培养人才所需的资源，包括技术指导、硬件设备、实践机会等，在这个过程中，企业能够获得来自的补贴及优惠、未来人才资源、高校知识支持、社会声誉、绩效收益等。而高校与企业开展合作，提供的资源包括专业知识、科研成果、专业人才、员工培训、教育用地等，在这个过程中，高校能够获得来自的补贴及优惠、企业的物质及人才等资源，从而形成“闲置资源—暂时转移使用权—获取收益”动态闭环。
社 会 监管 高企校 教育认知 技术实践 业 人才培养 图1 产教共享生态系统模型
从需求端来看，同样，无论是产业内各企业还是各地高校都可以成为产品和服务需求方，需求方通过共享一定的优势资源来满足产品和服务需求，供给方产品或服务性价比优势带来需求方获取同样服务的相对收益，形成了共享经济的“服务需求池”。从共享经济平台来看，由或者第三方机构担任起共享经济平台搭建的重要角色，通过互联网技术，实现资源位置共享、数据匹配与联结，实现供给端与需求端互助互利。
区别于传统的企业与高校间数量较少的合作，共享经济平台能够扩大合作企业以及高校的范围，将原本企业所担心的人才培养之后的流失问题分摊到整个“产能供给池”中，高校也能够解决部分企业无法提供人才培养所需的场所、设施
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共享经济背景下关于产教融合中供需对接问题的思考 等问题。依托共享经济建立起的社会网络，能够强化产业和高校间的信息交流与知识共享，实现产业发展所需的信息与高校人才培养信息交流。产业发展的问题通过平台得到高校人才的支持，高校在人才培养过程中需要的实践经验在平台中得以互通，甚至实现多产业与多高校间的多重合作，形成关系资本，拓展价值增值空间。通过共享经济建立的社会网络，进一步拓展、连接产业与高校间的知识网络和人才培养网络，不仅能够为产业发展带来知识资源的共享，还能够提高高校人才培养所需要的物质资源支持，实现更长路径和更高密度的价值链延伸与交互，为经济发展带来价值增值新模式。甚至在一定程度上能够满足产业发展以及人才培养的个性化需求，供给者从原本的单个高校或企业演变成大范围的产业以及各地高校，能够为需求方提供非标准化的服务，解决了“长尾人才”就业以及产业发展问题、人才市场经常出现许多岗位招不到人，许多人才无业可就，有些专业较为冷门不具有规模效应，招收与就业不对称，在共享经济背景下，能够将这些冷门专业匹配到对口的产业中，实现“人尽其才”。5 关于产教共享生态系统建设的建议
5.1 地方带头，优化共享生态系统建设环境
构建企业与高校间的信用体系，共享经济的根基就是信用，构建的信用体系需要打破传统路径，注重对平台涉及的产业高校进行监管，与社交网络、电商平台等网络公司加强合作，做好信用记录，实现线上线下相结合的安全信用体系。完善供需双方的利益保障机制，对参与产教合作的企业与高校予以一定的补贴以及优惠奖励，鼓励更多的企业和高校参与进来，从制度层面保障双方利益，使其得以可持续运行。加强平台监管，引入供给方和需求方之间合作的“新中介”，就需要来自更为密切的关注，从行业自律、监管主体、信息披露制度等多方面强化平台监管。 5.2 国有企业示范，进入共享生态系统，搭建共享框架
通过互联网技术，实现全要素在不同主体间共享，将买方和卖方精准进行匹配，打破了人与人、人与物之间的信息隔阂和交易阻碍，建立起利益相关者间的良性生态系统。企
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业既是生产者也是消费者，国有企业需要带动所在地的中小微创业型企业进入系统，鼓励国有企业以独资、合资、合作等方式依法参与到产教共享生态系统的建设中，创造更多的合作剩余，实现要素的高效利用。
5.3 地方高校发声，完善共享生态系统，推进人才培养进程
推进教育“放管服”改革，各教育系统逐步提高行业企业参与办学程度，健全多元化办学。根据市场情况，有针对性地调整学科专业、确定培养规模，实现教育和产业统筹融合、良性互动的发展，健全需求导向的人才培养模式，解决当前人才教育供给与产业需求之间的重大结构性矛盾。对产教共享生态系统中的企业提供优惠措施，鼓励引企驻校，吸引企业与学校共建共享生产性实训基地，同时需要在人才培养的过程中保障学生享有合法权益。
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