一、国有控股企业是国企么
1、国有控股企业一般是国企。国有控股企业是在企业的全部资本中，国家资本股本占较高比例，并且由国家实际控制的企业。包括绝对控股企业和相对控股企业。但相对高于企业中的其他经济成分所占比例的企业，或者虽不大于其他经济成份，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业。
2、法律依据：《中华人民共和国》第十六条
国有企业在法律规定的范围内有权自主经营。
国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。
二、国企和央企有什么区别
国企和央企的区别如下：
1、概念不同。所有的央企都属于国企的范畴，但是国企并不一定会是央企，两者的概念有所不同；
2、直接管辖部门不同，央企的直接管辖部门为，而国企则是由当地统一进行管辖的；
3、企业规模不同。相对于国企而言，央企的企业规模更大，属于超大型集团公司，一般被认为是国民经济的支柱性企业。国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，起着调和国民经济各个方面发展的作用。