大黑沙土镇中心校章程

大黑沙土镇中心校章程

第一章 总则

[制定依据]为适应现代教育发展的需要，深化教育改革，全面贯彻国家的教育方针，积极推进素质教育，全面提高教育教学质量和办学效益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保》等法律法规，结合县教育科技体育局关于“安全为先、管理为重、质量为魂、学生为本”和“深化改革、促进公平、务求实效、全面提高”总体要求，制定本章程。 第二章 章程内容

（一）[学校的登记名称]商都县大黑沙土镇中心校。 [办学地点]商都县大黑沙土镇大营子行政村。 邮政编码：013459

（二）[学校性质]本校全称为商都县大黑沙土镇中心校，是一所全日制寄宿制小学 ，隶属于商都县教育科技体育局。本校经登记批准，是具有法人资格的办学机构。

[隶属关系]学校为商都县教育局领导下的公益类的事业单位，同时也隶属于大黑沙土镇和。 [学制和办学规模]学制为六年制小学，办学规模7个教学班（含幼儿班）。 （三）[办学思想与文化]

[办学宗旨] 坚持“以人为本，全面发展，创新教育”的理念，依法治校，以德治校，加强师资队伍建设，规范办学行为，提升办学质量，完善硬件建设，增强校园文化底蕴，把学校办成设施合理，管理高效，师资优良，文明和谐，特色鲜明， 环境优美、生活舒适、学习快乐的最具幸福感的农村学校。

[发展定位]育人为本，创新发展，追求卓越。办农牧民满意的有特色的最具幸福感农村学校。教师向“科研型”“学者型”迈进。

[培养目标] 培养高素质人才，办人民满意学校。

[办学特色] 发展兴趣特长，培养多元能力的“书香校园”。 [学校校徽] 校徽是一所学校的标志之一，

“这艘大黑沙中心校之船，在时代的大海中，带领学生驶向理想的彼岸”是前进中的大黑沙。本图案设计时间为2015年10月。

[学校校歌]校歌是学校规定的代表该校的歌曲，是校园文化

的重要组成部分。歌名为《起航》 [学校校训]知书达理、厚德博学。 [学校校风] 文明乐学 活泼崇善 [学校教风] 博闻善教 关注学生 [学校学风] 遵规守纪 勤学好问

（四）[纪念日]纪念日是对学生进行主题教育的有利时机。纪念日包括：元旦、三八妇女节、清明节、五一劳动节、六一儿童节、七一建党节、教师节、国庆节等重大节日。 （五）[学校决策机制、民主管理和监督机制]

一、[学校领导]县教育科技体育局和当地，领导下的校长负责制。

[法定代表人]李占河 法人代表人证书：115262600038 [学校组织机构]组织机构代码证：46098287-7

二 、[学校组织机构网络] 党 支 部 校 务 委 员 会 教学副校长 后勤副校长 教 代 会 家 长 委 员 会 少 先 队 关 工 委 校长、党支部

三、[学校民主决策制度]：（附件） 四、[组织机构组成]

1、校务委员会：校长、副校长、教导主任、教研组长、后勤工作人员组成。

2、党支部：支部、组织委员、宣传委员、纪检委员等。 3、教职工代表：由教职工组成。

4、家长委员：由学生家长、村委会干部、当地致富带头人等组成。

5、少先队：辅导员一名，大队长一名，中队长六名。 6、关心下一代工作委员会：由校长、退休教师等人组成。 五、学校民主决策的重大事项界定的范围与内容

1、贯彻党的路线、方针、，落实上级教育行政主管部门工作的计划和措施；

2、领导班子成员的分工，包括所属下级中层领导干部配置

教务处 餐厅 宿舍 教研组

和调整；

3、干部人事管理权限范围内人员的使用、推荐和奖惩； 4、学校学期工作计划和中长期发展规划；

5、办公设施购置计划和校舍改建、职工福利安排、财务收支等问题；

6、向上级主管部门提交的重要请示和报告； 7、工作制度的制定与修改； 8、其它重大问题。 六、学校民主决策的原则

1、全面贯彻“十八届五中全会”重要思想。

2、严格遵守\"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定\"的原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合。 3、加强对领导班子和领导干部的管理和监督。 七、重大事项决策的程序

1、提出方案。校长或主管领导提出重大问题的实施方案。 2、校务会议讨论。

3、教代会会议。对校务会议已经通过的议题，提交教代会会议讨论，需要有会议材料的，应准备书面的上会材料。 4、广泛听取意见。

（1）、首先听取教代会的意见。 （2）、然后听取民主的意见。 （3）、校务公开。

5、意见汇总。

6、议题表决，做出决策。 7、形成记录。

八、学校民主决策重大事项的监督

1、校委会：民主决策要自觉地接受党支部的监督。 2、教代会：民主决策要自觉地接受工会和教代会的监督，积极实行校务公开。

3、上级党政机关与领导监督：学校对重大问题的民主决策要自觉置于上级主管领导的监督之下。 （六）[中心学校岗位职责] 一、校长工作职责

校长是学校行政负责人，法人代表。对外代表学校，对内负责全局性的指挥与管理，在上级党组织、教育行政部门领导下，全面负责学校各项教育行政管理工作。其职责是： (1) 贯彻党和国家的教育方针、、法令、法规，以及上级领导部门的指示、决定。

(2) 制定学校发展计划，确定学校奋斗目标和实现目标的具体措施。

(3) 组织实施学校内部管理改革。拥有教育教学决策权、指挥权、财务审批权、教职工的管理权。

(4) 发挥党组织政治核心作用，积极做好教职工政治思想工作，尊重教职工的主人翁地位，积极赋予教职工代表大会行

使民主监督管理学校的权利。

(5) 组织制定学校各项规章制度，依法按章管理学校。 (6) 建立学校中层机构，加强中层干部和教师队伍建设，不断提高教职工的政治素质和业务素质。

(7) 明确部门职责，发挥机构的功能作用，主持校务会议和行政会议，全面计划、组织检查，指导、协调各部门工作。 (8)以教学工作为中心，全面推进素质教育，提高办学水平和效益。负责学校安全工作，承担学校安全责任。 (9)管理学校的教育设施，合理安排学校设备购置、保管、使用、维修等经费，不断改善办学条件，着力提高教职工福利待遇。

(10)协调学校和外部的各种关系。 二、党支部工作职责

党支部在上级领导下，主要负责全校的思想政治工作和支部工作，其职责是：

(1)积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、，保证上级和教育行政部门的指示在本校贯彻执行。

（2）负责召集支部委员会和支部党员大会，结合学校实际，认真传达、贯彻、执行上级的决议、指示；研究安排支部工作；将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。

（3）加强思想政治领导。组织党员学习马列主义、

思想、理论、三个代表重要思想，了解党员的思想情况，调查分析师生的思想动态，培养骨干、抓好典型，发现问题及时解决，做好师生的思想政治工作和学校政治稳定工作。

（4）积极慎重地做好党员的组织发展工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（5）抓好“三会一课”，按时召开支部委员民主生活会；加强团结，搞好领导班子自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

（6）发动全体党员积极完成教育教学和其他工作任务，教育党员和教职工服从校长的领导和指挥，做好学校中层干部的培养、选拔、教育、管理工作，全面完成学校各项工作。 （7）领导和组织教职工代表大会工作，保证教职工的民主合法权益，保证教职工代表大会行使规定的职权。 （8）指导学校工会、少先队等群众组织开展工作，协调学校内部党、政、工、少的关系，充分调动各方面的积极性。 （9）检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。 （10）发扬党的实事求是、群众路线、批评与自我批评的优良传统和作风，深入实际，认真调查研究，善于听取群众意见，及时总结交流经验，不断改进工作。 三、副校长的工作职责

在校长的领导下，组织实施分管工作。主要工作职责是： （1）、贯彻党和国家的教育方针、、法规，按教育规律组织办学，全面实施素质教育，不断提高教育质量。 （2）、团结，依靠教职工。

（3）、协助校长做好学校管理工作。 （4）、充分发挥学校教育的主导作用。 四、教导主任工作职责

（1）贯彻党的教育方针，课程计划和有关教育教学工作的法规，研究教育发展方向、教育理论、动态推动教学改革，不断提高教育教学质量。

（2）负责教务行政、教学过程管理与业务指导，“两基”资料建设等教育教学常规管理工作。

（3）负责制定具体的教学、教研工作计划及必要的规章制度，并督促教学、教研计划的执行，组织实施对班主任、科任教师教学质量和学生学习效果的评估工作。

（4）负责组织对本校辖区内的教师进行校本培训或组织教师参加市、区有关培训工作，不断提高教师业务素质。 （5）根据教学计划，提出配置各年级各学科教师的要求，协助校长聘任教师并负责校风、学风建设及教学宣传工作。 （6）负责建立校级教研网，并组织实施教师赛课、教育科研成果（论文）评审、教改试验研究与成果推广工作。 （7）组织开展艺体教育、诚信教育、《守则》 《规范》教

育、健康教育、环保教育等。协助有关部门搞好学生健康检查。

（8）负责实验器材和现代教育技术设备添置计划及管理制度的制定，并开展工作督查。

（9）负责建立、保管教师业务档案工作与学籍管理工作。 （10）负责组织、学科知识竞赛、统考成绩统计及其分析工作。

（11）负责安全管理制度的制定与日常管理工作。 （12）对口负责区教育局教育科、教研室、招生办、仪器站等科室和其他部门安排的工作。

（13）完成学校和上级交办的其他工作。 五、少先大队辅导员工作职责

（1）根据党的教育方针，上级党团组织有关指示和学校工作计划，制定少先队工作计划，定期检查计划执行情况，期末撰写工作总结。

（2）、加强少先队队部建设，做好队员发展、编队、选举、奖励、处分等工作。

（3）经常了解少年儿童思想品德、学习、生活、健康等情况并及时向党团组织和学校行政反映。

（4）主动向学校、教师、家长和社会各方面宣传少先队的性质、任务、作用，以取得社会支持和帮助。

（5）负责对中队辅导员的聘任、培训、学习工作。经常了

解中队辅导员工作情况，指导各中队开展丰富多彩的活动。 （6）培养少先队活动骨干，培养他们热心为集体服务的优良品质，教给他们工作方法，对旗手、鼓号手和墙报委员等给以基本技能训练，培养他们的兴趣和特长，关心儿童全面成长。

六、教职工代表大会工作职责

教职工代表大会是学校管理中的重要一环，是实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理和民主监督权力的机构。教代会要制度化，充分发挥广大教职工当家作主的积极性。工作职责如下：

（1）审议学校工作计划、发展计划、改革方案、财务预决算及师资队伍建设规划等重大问题的决策。

（2）讨论通过学校的基本规章制度。对学校各种岗位责任制方案、教职工聘任办法、教职工奖惩办法等与教职工有关的制度，进行参与讨论、表决和监督。

（3）讨论决定集体福利事项。对教职工的住房分配、福利费管理使用的原准则和办法，创收分配方案及其他有关教职工医疗、食堂等福利制度进行讨论，作出决定。

（4）搞好评议干部工作。根据干部主管部门的统一部署，对学校各级领导干部的水平、工作能力和工作作风、思想品德、工作实绩（德、能、勤、绩）等进行全面评议，并在可能条件下向主管部门提出奖惩和任免建议。

（5）大力支持校长负责地进行行政领导和教学、教研的指挥。不干预校长职权范围内的日常行政管理事务，积极支持校长富有创造性地贯彻执行教代会的各项决议；教育和发动全体教职工遵守学校工作纪律及各项规章制度，对个别教职工无组织无纪律的不良行为旗帜鲜明地进行批评和教育；对校长在工作的失误和不足之处，及时善意地指正，多提建设性意见和建议。

教代会闭会期间由工会主持教代会日常工作。 （六）、[教育教学活动的基本原则] 1、全面教育原则 2、自主教育原则

3、情感教育原则。鼓励为主；因情施教；情感交融。 4、方法教育原则 5、快乐教育原则 6、渐进式教育原则

7、[综合评价学生的基本原则]（1）发展性原则。（2）过程性原则。（3）激励性原则。（4）科学性原则。（5）互动性原则。

（七）【学校负责人及管理干部的产生与任命机制】 1、校长是由民主选举产生。上级主管部门任命。校长任命各环级干部。

2、教师聘任 、（1）.分类指导、公开招聘、平等竞争、择

优聘任。 （2）在岗位聘任过程中，本着从事的工作与聘任的岗位相一致的原则， 严格按岗位数量和相应岗位的上岗条件进行聘任。（3）考核基本原则：本着“分类管理、严格考核”的原则，对受聘人员进行年度考核和 聘期考核,同时还要根据具体情况进行不定期考核。 （九）【学校经费与财产管理】 1、经费来源：全额拨款和外界资助。

2、基本原则：一保运转、二保教学、三保安全、四保维护、五保积极性。

3、开支范围：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等的购置、房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护。 4、使用比例：学校日常校舍维修、仪器、文体设备及图书的购置水电、通讯等学校日常工作开展所需经费不得少于45%。教师继续教育的职工教育经费和培训费不得少于5%。教学业务费主要用于教育教学、教研、文体活动、实验实习、宣传费等支出，不得少于40%。学校交通和租车费不得高于5%。其他费用不得高于5%。

（十）【教育教学改革】学校根据深化教育改革、全面推进素质教育的要求，遵循课程改革的原则，全面安排基础性课程、拓展性课程和研究性课程。贯彻国家课程、地方课程和学校课程三级管理的，认真执行国家和地方课程计划，

积极开发学校课程，并逐步形成学校的课程体系。学校组织教师积极推进教学改革，借鉴国内外先进教育理念，积极探索符合素质教育要求的各种教学模式，逐步形成学生主动参与、探索发现、合作交流的适合学生的学习方式，努力提高学生的学习能力和教学质量，为学生的终身发展打下扎实的基础。

【招生方案制定及实施】为认真做好2015年我区小学招生工作，根据市教育局招生工作会议的精神和要求，结合本镇实际，制定本方案。 1、指导思想

按照教育局关于城区招生工作的文件和会议精神，结合我镇实际，贯彻落实“就近入学”的招生原则。学生入学以父母或其他法定监护人的家庭住址为依据 2、工作要求

严格招生办法、严格招生程序、严格招生纪律，做到公平、公正、公开。 3、招生组织

成立小学招生工作领导小组，负责本区招生工作的决策和组织实施。招生领导小组名单如下： 组 长：李占河 副组长：王瑞

成 员：王耀珍、罗海、赵玉宝、张利兵

4、招生办法

根据教育局招生工作要求就近入学的原则，确保本镇各行政村适龄儿童入读。

5、招生程序 制订招生方案（教育局、学校）→组织学习宣传（教育局、学校）→招生报名（学校组织） 【内部机构设置】少年宫

【干部和教师选聘与考核】学校根据教育行政部门的有关规定和学校实际，实行学校用人制度。学校根据县教育科技体育局核定的编制数额和岗位任职条件及学校的相关制度聘用教职工。学校根据教育行政部门的规定，对受聘用人员实行岗位管理。学校对受聘用人员按学校有关规定，实行岗位月薪制年终奖相结合的奖金制度。学校根据聘用合同法成立劳动争议调解小组，就人员的聘用、待遇、奖惩等方面产生的争议进行调解。劳动争议调解小组提出的调解意见，当事人不满意可以有关规定办理。 （十一）【学校党务及校务公开】

为了进一步加强我校民主化、科学化管理，充分发挥全体教职工的主人翁精神和增强工作责任感，促进创建和谐校园活动，根据教育局有关文件精神，结合学校实际，特制定本制度。

1、党务校务公开的内容和范围

【党务公开的主要内容和范围】

（1）、校领导落实党风廉政建设责任制的情况； （2）、党内干部任免情况；

（3）、党费收缴、管理、使用情况； （4）、党员奖罚情况； （5）、党员发展情况；

（6）、校支委民主生活会的召开情况以及党员和教职工提出的意见和建议整改落实情况； （7）、党组织决策的重大事项； （8）、党内应公开的其它事项。 【校务公开的主要内容和范围】

1、领导班子分工、班子成员岗位职责和分管工作完成情况； 2、学校中长期发展规划、学年及学期工作计划、总结及重要工作进展、完成情况；

3、财务收支、工程建设、大型教育教学用品的采购情况； 4、教职工评优选先、教育教学考核与测评、专业技术人员年度考核、职称评聘、岗位调整及工资套改情况； 5、教职工的计划生育情况；

6、凡向社会应公开的内容及学校教育教学的重大活动等。 【党务校务公开的形式和程序】 1、公开形式

（1）、向全体教职工及家长公开的内容，主要通过校务公开

专栏、周小结、教职工大会、教代会、家长会、学校网站等渠道公开。

（2）、向党员公开的，主要通过全体党员会议予以公开。 2、公开的程序

（1）、党务公开的程序。党务公开的项目、范围、形式由校支委会决定。对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

（2）、校务公开的程序。校务公开的项目、范围、形式由各处室提出，校务会研究审定。公开内容由相关科室和人员提出，校党务校务公开领导小组办公室审核。 【党务校务公开的工作要求】

1、学校应成立党务校务公开领导小组和监督小组，负责领导、协调、监督、处理党务校公开的相关事宜。学校党支部兼校长是党务、校务公开的第一责任人，学校要设立意见箱、公开监督电话与电子邮箱。

2、学校党务校务公开工作应按照提供、审核、发布等规范的操作程序进行，坚持事前公开、

征求意见，过程公开、阳光操作，结果公开、接受监督，做到及时、真实、全面。党务校务公开的每一项内容都必须有具体经办人和相关职能处室主要负责人、党务校务公开监督小组长、领导小组组长审核签字。

3、学校党务校务公开的资料应按年度及时整理、装订归、学校党务校务公开必须接受上级党政组织的检查和指导。 4、把各处室开展党务、校务公开工作的情况纳入学校年终考核。

【学校党组织职责】

1、 坚持社会主义办学方向，保证党的教育方针、和国家的法律、法规的贯彻执行。

2、 负责学校领导班子的思想、作风建设。 3、 参与学校重大问题决策。

4、 领导教职工思想政治工作和学校精神文明建设，加强和改进学生德育工作。

5、 做好干部的教育、培养、选拔、考核工作。

6、 支持和监督校长依法行使职权，协调学校内部关系，调动各方面积极性，共同办好学校。

7、 加强党组织自身建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 【学校党组织议事规则 】 1、总则

为贯彻落实党的民主集中制原则，规范学校领导班子的决策行为，提高决策的民主性和科学性特制订本规则。 学校党支部研究决策重大问题，实行集体议事，并以会议表决形式体现领导班子的意志，不得以传阅会签或个别征求意

见等形式代替集体议事和会议表决。 2、基本原则

【学校党支部决策重大事项，应当遵循以下原则】 （一）坚持理论、“三个代表”重要思想，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针；

（二）坚持思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，贯彻党的路线方针和局的指示、决定；

（三）坚持民主集中制，实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定； 3、 议事范围

学校党支部决策重大事项议事范围包括以下六个方面 （一）贯彻落实上级重要决策、部署。

（二）学校发展战略、建设规划、年度计划等事关学校改革与建设发展的全局性、性的重大问题。 （三）学校干部人事管理权限范围内重要事项。 （四）大额经费使用。

（五）涉及本校利益的重要问题。

（六）按有关规定应由学校党支部集体决定的其它重大问题。 4、基本程序

学校党支部研究决策重大事项，应按下列程序进行： 会前沟通。

（二）会前准备。 （三）会议召集。 （四）会议表决。 5、学校党组织运行机制 （1）、对学校工作的领导 （2）、领导班子建设 （3）、党支部建设 （4）、思想政治教育工作

（5）、组织机构和党务干伍建设 【校务委员会工作】 一、校务委员会职责

1、学习、宣传并贯彻执行党和国家关于教育的方针、、法律、法规、积极推进学校的民主管理。

2、负责学校发展目标规划、改革方案、教师队伍建设、人事调配管理、学校财务管理、管理制度以及办学条件等事项的讨论和决策。

3、负责学校中层干部提名推荐、职称评定、人员聘用等重要人事相关事项的决策。 二、校务委员会议事规则

（1）、校务委员会主任由校长担任，会议由主任召集并主持。每学年召开2-3次，可临时召开。

（2）校务委员有议事权，但应服从校长办公会的最后决议。

（3）自觉遵守议事纪律，在未形成正式决议之前，任何人不得向外泄漏会议内容。

（4）委员不能参加会议时，事先向校务委员会主任请假。 （5）校务委员会委员有三分之二以上到会，即可开会。 【学校教职工（代表）大会】 一、 学校教职工（代表）大会职责

1、听取校长的工作报告，对学校的办学方针、发展规划、教育教学改革、管理制度、师资队伍建设、学校经费、自筹资金的使用方案等重大问题提出意见和建议。

2、组织和教育教职工支持校长正确行使职权，完成校长交办的工作。

3、关心教职工的生活，维护教职工的合法权益，决定学校可能办到的有关教职工生活福利的重要事项。 二、学校教职工（代表）大会议事规则 1、负责教职工代表大会的筹备工作。 2、组织、主持教职工代表大会。 3、决定、处理大会期间的重要事宜。 【学校家长委员会】 一、学校家长会职责

1、 了解班级和学校工作计划并提供建设性意见和合理化建议。

2、 对学校教育教学情况以及教师工作情况可予以评估。

3、 积极参与学校、家长学校的教育教学活动。

4、 尽力协助班级和学校解决管理工作中遇到的困难和问题。

5、 通过各种手段、途径协助学校开展教育教学工作。 6、 发挥各自所长，充分挖掘各种教育资源，利用自身优势与社会关系为学生开展参观、调查、访问等提供便利，帮助。 7、 加强家长之间的联系和沟通，宣传好的家教方法，帮助家长创造良好的学习型家庭氛围，全面提升家长教育孩子的综合素质和能力。

8、 监督学校和教师的履职情况，通过正常渠道与学校和教师做好沟通，使学校越办越好。

9、 定期（或不定期）召开家委会，听取、搜集并反馈对班级和学校教育教学工作的意见和建议。 【学校家长委员会议事规则】 1、 家长委员会性质

它是学校的参谋、咨询机构，又是促进学校、家庭、社会联系，加强学校、家庭、社会三结合教育的一种组织形式。 2、 家长委员会的职能

（1）、参与功能：积极参与学校的教育管理，为学校发展出谋划策。

（2）、配合功能：主动配合学校深化教学改革，强化学生素质教育。

（3）、督促功能：督促学校全面贯彻教育方针，保证德、智、体、美、劳五育全面发展。

（4)、沟通功能：沟通学校与家庭、学生、老师和家长之间的联系。 3、 具体任务

（1）、关心和扶持学校教育事业发展，支持学校教育教学工作，听取学校工作安排，提供咨询提出建议。

（2）、有计划地参与学校的重要活动，积极提供教育基地、社会实践基地等课外活动基地，积极提出教育、教学等建议，并帮助落实组织和推荐家长中的\"能人\"给全体学生进行思想道德教育。

（3）、参与学校管理，为改善办学条件，提出合理化建议，组织家长提供力所能及的支持和帮助，协助学校解决一些实际困难,为优化学校教育环境创造条件。

（4）、通过各种渠道了解家长对学校教育的要求，并通过健康有效渠道提出合理化建议，让学校及时了解家长的心声，社会对学校和老师的反映。

（5）、协助学校召开家长会议或家长代表会议，研讨工作，交流经验。 4、 工作制度

（1）、每年制订好工作计划，做到各项工作和活动的时间、地点、内容、安排四落实。学期末做好工作总结。

（2）、每学期召开全体家长会一次， （3）、参与学校的评教师、评学生活动。 【少先队工作】 一、少先队职责

1、按照少年儿童的年龄特点和兴趣爱好，组织好少先队的全部生活，以主义精神培养教育少年儿童，使他们成长为德．智．体．美．劳全面发展的主义事业的人。 2、认真学习党的方针，按照上级团委和学校对少先队工作的要求．部署，正确分析少年儿童的实际情况，制订少先队工作计划，确定开展活动的目的．任务．内容和方法。组织好活动，做好发展队员．编队选举．奖励处分等工作。 3、关心队员健康成长。 4、充分发挥少先队组织作用。 5、培养少先队的积极分子。

6、通过各种途径方式，主动向学校．教师．家长和社会各方面宣传少先队的性质．任务和作用，取得广泛的支持和帮助，共同关心．教育少年儿童。

7、辅导员要通过博览群书．点滴积累．博采精取和不断学习，加强自身修养，努力做到热爱儿童，以身作则，不断提高自己的政治觉悟．工作责任感和少先队工作的业务水平。 8、大队辅导员要按照共青团组织的要求，与学校行政密切配合，领导中队员开展工作．督促．指导中队辅导员开展活

动。要定期召开会议．组织学习，讨论工作和交流经验，共同搞好学校工作。

9、配合学校中心工作，组织少先队员认真学习．模范遵守《小学生守则》和《小学生日常行为规范》。 10、完成上级交给的其它工作。 二、学校少先队议事规则

1、班会出席人员范围：班主任及本班全体学生。 2、班会每周召开一次。

3、班会的一般程序（1）提议（2）布置（3）讨论、记录 【学校关工委】 一、学校关工委职责

1、坚持在和的领导下开展工作。 2、协调配合有关部门加强青少年思想道德建设。 3、协调配合有关部门对青少年进行现代科学知识和科学思想的教育。

4、协调配合有关部门指导学校、村委会办好各类家长学校，积极探索和总结推广学校、社会、家庭教育相结合的经验。 5、充分发挥“五老”的优势和特长，协调配合有关部门对青少年进行法制宣传教育。

6、从实际出发开展助学、助教、助残、助困等活动。 7、积极配合参与群众性精神文明创建活动和文化市场监督活动。

8、开展调查研究，了解青少年的愿望、要求和思想状况。 二、学校关工委议事规则

1、学校要把关心下一代工作纳入重要议事日程，每学期至少在学校行政会上研究讨论两次。

2、由退休教师任校关工委副主任，主抓“关工委”工作，负责组织建设、制定工作制度，传达上级精神，具体指导“关工委”的工作，向校行政通报“关工委”的工作情况，为“关工委”开展工作提供必要的条件等。

3、积极配合学校各部门，做好学生的德育工作和思想政治教育工作。

4、学校要为“关工委”提供必要的活动经费，并给予一定的精神和物质激励。

5、配合学校结合重大历史事件，纪念日、重大事件，联系实际对学生进行有针对性的思想政治教育，经常性地进行讲课。讲课者须准备讲稿，认真备课。 6、配合学校政教处做好各项有关专题工作。

7、加强对学生传统教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业合格建设者和可靠人。 8、定期召开学生座谈会，培养学生热爱学校、热爱集体的优良美德。

9、配合有关部门开展“帮困助学”活动，帮助学校特困学生克服困难，完成学业。

第三章 学校制度 [安 全 制 度]

一、教职工自觉自觉执行一岗双责岗位制，一定要重视安全工作，把安全工作放在重要位置，根据本校的具体情况作出计划，订出措施与实施办法。

二、经常检查教室、寝室、厕所等建筑物的牢固情况，发现危情当即采取有效措施并及时报告。

三、女生宿舍门窗要加固，门要有内锁，窗外有护栏，内有窗帘。夏季炎热要特别注意通风，做好安全防范工作。 五、要建立值班制度，做到24小时不失控。 值班人员不可以任何借口和原因擅自离开学校。

六、加强食品安全管理，相关责任人要严格注意食品管理和检查，严防食物，造成食物中毒。

七、要定期或不定期检查电教设备和电源、电路。发现问题及时排除。

八、体育课教师要注意学生课前穿戴检查，了解部分学生的生理状况，检查体育器材的安全情况，严防事故发生。 九、门卫、安保人员、教师、宿舍管理人员等要履行好自己的安全岗位职责，不准脱岗。同时要做好物防、技防和人防安全要求。

十、凡不遵守安全制度，因不负责任造成的安全事故，经济责任自负,并给予相应的行政处分。情节严重者交由司法部

门依法处理。

【安全工作一票否决制】

为切实增强广大教师安全教育的责任感，为中小学生营造一个安全、舒适的学习环境，结合《安全工作目标责任状》及《安全工作制度》,特制定本制度。

一、校内所属建筑存在安全隐患但未能及时排除或如实上报而造成伤亡事故的。（情节严重者追究责任人或相关人员的行政或刑事责任）

二、无安全工作计划措施或制度，未在学生中开展安全教育活动。

三、因防范措施不力或值班人员玩忽职守学校失控而造成学校财产受到损坏失盗的。

四、因教学设置不安全但未加及时处理而造成学生伤害的。 五、女生宿舍因防范措施不力，无安全保护设施而造成人身伤害的。

六、伙房因管理不善，卫生条件差，造成食物中毒的。 七、集体组织学生外出活动，因管理不善，活动安排不严密，组织松散等造成伤害的 。

八、因电路架设不规范电源、电路、电教仪器破损、漏电而造成触电伤亡的。

九、因收费、管理、教学等各类问题造成学生或家长集体上

访的。

十、教师上班期间因迟到、早退或擅自离校而造成学生混乱，违反校纪、校规，影响恶劣的。

十一、违反《规定》和《六条禁令》等国家明令禁止的。

【学校“营养餐”管理制度】

1、学校必须成立“营养餐”管理领导小组。领导小组对食堂的财务、经营情况、饭菜的质量、价格、卫生安全、服务态度等方面进行监督检查。每学期要召开2次以上会议，定期听取学生、学生家长和教师提出的意见，并将合理化建议提交学校行政会研究落实。

2、学校食堂一律由学校集体经营管理，不准个人承包或变相承包。

3、学校食堂应遵循保本经营的原则，学生“营养餐” 只能将原材料和辅助材料纳入成本核算，燃料费、炊事员工资、厨房用品等一律不得纳入成本。出售给学生的饭菜要明码标价，确保数量和质量。

4、学校应按照财务管理规定设立的“营养餐”专账，并纳入学校财务核算。

5、学校应设立“营养餐”公示栏，将每日菜谱、“营养餐”价格、“营养餐”资金使用情况进行公示，接受群众监督。 6、学校应加强饮食从业人员管理，定期进行业务知识、业

务技能和食品卫生安全知识培训。

7、学校应建立健全食品卫生安全管理制度和食物中毒事故应急处理预案，严防食物中毒。

[对学生全天候安全管理的规定]

1、坚持学生在哪，安全管理在哪的管理形式，严格管理人员安全岗位责任制和安全岗位责任追究制。

2、住宿生中午进入教学楼的时间为上课前的30分钟，距上课30分钟前不准进入教学楼，宿管员要管理好住宿生。30分钟后学生可进入教学楼，并由教学楼安全管理员负责，安全管理员要在学生课间时间做好巡视。

3、住宿生晚间进入教学楼的时间为上课前10分钟，距 上课10分钟前不准进入教学楼，宿管员要管理好住宿生。10分钟后学生可进入教学楼，进班准备学习，跟班教师负责管理学生，下课后，教师待学生全部离班后并锁好教室方可离开，不准提前离班。

4、上课期间学生安全由任课教师管理。

5、锅炉供水要做好管理，在锅炉用水房出现的学生安全，责任由锅炉工负责。

6、门卫要管控好学校校门，做好及时锁门开门，学生离校要见班主任或宿管员签字的请假条。

7、班主任要负责本班学生的习惯养成教育，并负责配合其

他管理人员对学生的教育和管理。

8、带班领导要早到迟回，履行好自己的工作职责。 全体教职工要履行好自己职责，要相互协作；要严格要求学生,又要关爱孩子，共同促**安和谐校园发展。

【德 育 例 会 制 度】

面向21世纪，面向素质教育的新目标，学校的德育工作面临着紧迫感和新的挑战。加强青少年的思想道德建设，面向全体学生，以学生的发展为本，全面推进素质教育，使学生的身心得到全面和谐的发展是学校德育工作的目标和宗旨。

根据我校的实际情况，在重视平时的学习和研讨的同时，我们还加强目标管理，坚持做到4结合：长期目标和近期目标相结合；集中领导与分块管理相结合；校内教育与校外教育相结合、学习和实践相结合，不断更新观念、改进工作方法，促使学校德育合力的形成。多渠道、多形式、多层次地学习交流，帮助学生健康成长，做到德育例会定时、定点、定内容、分层抓。 一． 规范流程管理，加强交流研讨

1．德育工作领导小组每月开好一次德育工作例会。 2．各年级开好每月一次例会，相互学习、沟通。 3．学校全体教师组织好每月一次的德育工作学习。

二．用好“三位一体”、“三线一面”的网络，提高德育实效 1．发挥课堂主渠道的作用，期初、期末开好教研组长会议，落实德育工作目标的分项实施。

2．发挥材委会、社区、德育基地等的优势，定期联系，每学期组织好1--2次工作例会或德育活动。

3．重视家、校合作方式，办好家长学校，每学期初和期末有计划、有总结。

【德育工作制度】 一、德育工作的领导

1、学校德育工作由校长全面负责，党总支或者分管德育的副校长主管，德育负责人专管，班主任是本班学生思想教育工作第一责任人。

2、由党总支或者分管德育的副校长、少先队辅导员、班主任、品德教师及相关教师组成德育工作领导小组，定期召开会议，研究学生德育工作现状、任务、内容和方法。 3、严格执行《德育工作例会制度》。

4、建立学校、社会、家庭三结合的德育网络，争取社会各方面对学校德育工作的支持。 二、德育工作的途径

1、坚决执行党的教育方针和。

德育工作要以《、关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》为指针，认真落实《德育大纲》和《小学生日常行为规范》。 2、加强教师职业道德教育，教师要做学生的表率，思想品德教育要渗透在各科教学之中。

3、教师要关心和爱护学生，建立平等的师生关系，坚持正面积极教育原则，做好学生个别教育的转化工作，防止简单粗暴的教育方法，严禁体罚或变相体罚学生。 4、全面关心学生的健康成长，坚持两操、两课，组织引导学生接触社会、了解社会，提高学生的识别能力。 5、逐步拓宽教育渠道，做到学校、家庭、社会教育相结合，争取共建单位成员和家长参与学校教育工作，办好家长学校，提高家庭教育水平。

6、正确使用好学生各种手册，沟通教师与家长的定期联系。

7、充分运用学校的各种宣传工具，教育学生关心国家大事，开拓学生视野。

8、认真贯彻班主任工作条例，开好班团会，抓好班级常规教育，注意培养学生良好的文明行为习惯。

9、认真做好德育常规管理工作。按要求组织好升旗仪式等学生活动。坚持“常规工作分类管，重大活动共同抓”

的原则，较好地完成各项工作任务。建立《德育工作例会制度》。

10、注意德育过程积累，并随时形成德育材料，妥善保存，要认真总结德育的经验教训。

11、坚持定期操行评定制度，培养学生良好的行为习惯和自治自理能力，优化学生的成长环境。

12、做好班级、学生、班主任的评先评优工作。 三、德育工作的方法

1、订计划，勤检查，多评比，善总结。 2、树榜样，立典型，培优转差，分类要求。 3、启发引导，多鼓励，少批评。 4、实事求是，说实话，办实事。

5、坚持原则，不姑息迁就，依法治教，严谨治学。 6、实施量化管理，奖勤罚懒。 7、勤家访，多谈心，深入了解。

8、深入调查，重视研究，听取意见，改进方法。

【教学常规管理制度】 一、制定工作计划 1 、学校教学工作计划 学校每学年应制定教学工作计划、除常规内容外，应着重对教学工作中存在的带普遍性问题或突出的问题进行分析，提出解决的方法和要求。从实际出发，争取每期重点抓好一两件事，不断提高教学水平和教学管理水平。 学校教学计划由分管教学的校长和教导主任主持制定，经讨论同意后实施，在开学前完成。 2 、教研组工作计划 各教研组每期应根据学校教学工作计划精神写出本期的工作计划包括师德修养、教学工作重点、教研活动内容和安排，教改方案与组织实施，课外活动的安排及青年教师的培养等。此计划在第一周内完成，由教导主任，交中心校存档，并交教务处（或教导主任）备查。 4 、教师教学工作计划 凡任课教师均应在课标、教材和分析学生实际的基础上按学期制定教学工作计划。明确教学目的、任务与要求，教学进度安排，提高教学质量的措施和方法以及教改和科

研的努力方向。此计划于开学后一周内交教研组长审定，交教导主任存档。 二、备课

1 、凡任课教师必须做到提前备课。没有现成教材的学科，先由任课教师就教学内容和课时安排提出意见 ，经教导处审定后由任课教师执行。

2 、认真备课。做到恰当确定教学目的和要求，选择正确教学方法，精心设计教学过程，适当运用电化教学手段及教具。同教材的教师须统一目的要求、统一进度、统一作业、统一考核内容，每学期至少共同备课六次（开学、期中四次、期末）。

3 、教案要规范化， 要有教学目的与要求，教学重点难点、教学方法，课时分配、教学过程、作业布置等内容且用字符合要求，不写繁体字、异体字、二简字和错别字。学校每期期中，期末集中检查两次（教研组和教务处共同组织）。单头课写详案，多头课写略案。 三、上课

1 、教师上课要注意仪表端庄大方、举止文明。提前1分钟到教室门口，不迟到、不早退、不中途离开，不私自调课。

2 、认真上好每一节课，做到准备工作充分，教学方法得当，教学内容充分，突出学科特点，启发学生思维，

语言表达准确，板书工整规范。教师要充分利用课堂教学，结合教学内容对学生进行思想教育，坚持教书育人。 3 、凡上课的教师，必须用普通话教学，对使用普通话教学有困难的教师，由学校组织培训并进行相应的考核，以达到普通话水平规定的等级。

4 、教师上课应严格课堂纪律，保持良好的教学秩序，上下课学生起立，师生互相致意。

5 、充分利用和爱护教学设备，保证实验开出率，不得随意取消大纲教材要求做的演示实验和学生实验。 6 、在上课视频课时，学生看录像时教师不得随意离开教室。

7 、加强对课堂教学的检查和管理，教导处精心排课，提高课表的科学性，教导处工作人员随机检查教学秩序了解教学情况，及时处理发现的问题。 四、作业布置及批改

1 、教师应按要求给学生布置适量的作业，并严格要求学生按时完成。

2 、及时检查和批改学生作业、作文，书写评语用字规范，作文详批详改 ，其它作业要求全批全改，及时了解和检查学生掌握知识情况，并通过评讲等方式帮助学生解决作业、作文中出现的共同性问题。

3 、各校要期中、期末两次集中检查，检查结果与工

作量及工作考评挂钩。 五、辅导

1 、根据教学计划有目的地对学生进行辅导。 2 、辅导时间为早、晚自习、自习课。

3 、各校通过问卷调查及学生座谈会了解教师辅导情况检查结果与工作考评挂钩。 六、课外活动

1 、指导学生开展课外活动是教师的重要职责。每位教师都应积极开展课外活动，根据自己的特长，主动承担课外活动的组织和辅导工作。

2 、课外活动应每期都有活动计划，落实活动的内容和开展的时间、地点、参加人数，并进行严格管理，师生双方都同时进行考勤记载。

3 、教导处和教研组均应关心和加强领导、抽查，每个活动小组每学年应采取各种不同形式进行成果汇报。 七、教学检查和总结

1 、每期两次教学检查（期中、期末），期中和期末两次，检查内容为：教学计划、教案、出勤、作业批改、辅导、课外活动、听课 等。同时由教导主任或学校召开学生代表座谈会，了解教师教学情况并及时反馈给各任课教师，并进行教学问卷调查。

2 、每学期结束后，任课教师应写教学总结于放假离

校前交教导处存档。教学总结分一般总结和专题总结，总结要求实事求是，不尚虚华。 3 、各教研组在全体成员讨论汇报的基础上，写出教学总结于放假离校前交教导处存档。 4 、教导处写出学期工作总结，并协助校长写出学校教学工作总结。

【集体备课】

1、各教研组按学校规定时间，每学期进行集体备课六次。要按时参加，不迟到，不早退，不无故缺习。

2、教研组长在每次备课前要做到\"四落实\"（落实时间、地点、内容、中心发言人）。中心发言人要充分做好中心发言的准备。

3、研讨要紧扣中心，联系各班实际，积极发言，各抒已见，备课时抓“备”字，备教材、备教法、备学法、备教具（课件）、备作业,要做好详细的集体备课记录。 4、集体备课时应做到：

（1）必须讨论下周教学内容、重点、难点 、注意点，学生易出错的地方，共同筛选出少而精的作业等等。

（2） 固定反馈：在下周集体备课时首先讨论上周教学反思，以利于今后改进教学。

5、集体备课时不做与集体备课活动无关的其他工作。 6、教导主任深入到集体备课中去,负责定期、不定期进行集体备课过程的检查、指导。每学期期末上交并检查集体备课记录本。 心校

7 、每学期结束后，任课教师应写教学总结于放假离校前交教导处存档。教学总结分一般总结和专题总结，总结要求实事求是，不尚虚华。

8 、各教研组在全体成员讨论汇报的基础上，写出教学总结于放假离校前交教导处存档。

9 、教导处写出学期工作总结，并协助校长写出学校教学工作总结。

【教师自我反思制度】

自我反思是教师进行校本教研活动的前提条件，在课改中，教师要养成反思的习惯。写，教学反思是提高自己的一个开始，而不是讲完一节课的结束。反思要融入我们的教学思想，时时消化，时时思考，时时改进，时时总结。让反思有开始的回味和顿悟，也有后来的验证和提升。为了促使我校教师更好地进行教学反思，特制定以下反思制度： 一、教师要及时对每一节新授课作认真的反思。

二、学校定期对教师的教学反思进行检查。

三、教师每学期上交一份有价值的教学反思，教研组要每月组织一次反思交流活动，教师之间实现资源共享。 四、教师要运用新课程的理念，开动脑筋，采用多种方法进行教学反思。

五、教师要用批判和审视的眼光看待自己的思想、观念、行为，并做出理性的判断和选择，从而实现自己的思想观念和行为的巩固、完善和变革。 【学情分析制度】

1、 教师要经常分析了解学生的知识层面，通过作业和测验，做出学生成绩升降折线图，定性分析每个学生的现状。 2、 教研组要对所属教师提出的学情进行会诊，并做出相应策略。

3、 教导处要每两大周召开一次学情分析会，整体分析学校学情。

4、 学情分析要与学生的生活、思想表现及家庭情况联系起来，尽量避免错误分析。 5、 学情分析要多层次，多角度。

6、 学情分析要通过学生座谈、家长会、问卷调查等方式进行。

7、 班主任每周末要召开科任教师座谈会，每周一召开一次学情分析班会。 【教学会诊制度】

1、以教研组或办公室为单位，组成会诊小组，有专人负责会诊工作。

2、会诊工作主要处理教学中出现的难点和重点 。 3、会诊工作要表现出灵活性。

4、 会诊小组一般由学科带头人、教学能手及教学骨干组成。教导主任负责各会诊小组的教育教学会诊工作，检查会诊小组工作的执行和会诊情况。

【大黑沙土镇中心校学生改错制度】

1、 教师在批学生作业后发现作业错误，要紧持让学生改错。

2、 教师对学生作业普遍存在的错误，要进行反思教学，并让学生纠正错误。

3、 学生改错后要明白错误原因，减小和避免类似错误出现，不断丰富自己的知识，提高能力。

4、 学生改错要有专门的改错本，并写明改错的题号，作业错题的页码，以备查对方便。

【培优补差实施办法】

为全面推进素质教育，认真贯彻“面向全体学生，以学生为本，以发展学生能力为本”的教学思想，让每一个学生都学有所成，成为二十一世纪的有用人才特制定本办法。

一、各科教师应根据自己学生学科成绩的情况，制定好培优补差措施。

二、各班定期召开学生家长座谈会，交流学生学习、生活情况。学生家长座谈会要求有科任教师参加，并提出对每个学生的看法，及时帮助学生改进学习方法。

三、实行优秀生偏科挂钩辅导制。

针对每个优秀生较弱的学科，由科任教师挂钩辅导，挂钩教师应认真负责，有详细的辅导计划，有具体的措施，有扎实的培训内容，有专门的培训时间，认真落实各项工作，确保挂钩辅导工作卓成效，

四、学校对优秀学生采取奖励制度，凡学期成绩优秀者都能得到学校的物质奖励和精神奖励。

五、学校定期举行成绩提高快的学生学习交流会，交流学习经验和心得，共同提高。

六、举办学科竞赛活动，为优秀生营建一个“你追我赶”的学习氛围。

七、每位科任教师对优秀生的偏科和部分成绩欠佳的学生要加强辅导的针对性，采取切实有力的措施补缺补漏，要特别注意

作业的面批、试卷的面改；在作业落实工作上，注意加快作业批改的速度，缩短作业批改的周期，加大训练频率，提高训练交果，粗批细评，突出训练，落实讲评，跟踪到位。

八、教导处应定期对优秀生和部分成绩欠佳的学生进行摸底，了解情况，以便及进调整教学策略。

九、制定优秀生和部分成绩欠佳的学生培优辅差“一览表”，对需要培优辅差的学生实行统一管理，并定期召开各年级的工作会，了解培优补差情况，以便更好地做好这项工作。

十、对学习困难的学生，要从思路上帮助，从方法上指导，帮助他们明确学习目的，端正学习态度，增强学习的信心，尽快提高学习成绩。

十一、每位教师每学期至少撰写一篇有关培优辅差的教育论文或经验总结，以探索规律，提高水平。

十二、教导处分年级对培优补差进行宏观，要求以年级为单位，针对本年级的具体实际，每学期制定一套培优补差方案，确定本学期培优辅差的工作重心，并且确定培训对象、辅导教师、培训内容、培训时间、培训地点，填写培训登记表，对培训学生进行跟踪管理和对比分析，对负责培训的教师实行责、权、利挂钩管理。

【学校财务管理制度】

1、为规范学校的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进学校教学业务的发展，根据国家和自治区市地方有关法规，结合本校的实际情况，制定本制度。

2、学校财务管理的基本原则是:贯彻执行国家和自治区市地方有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理学校的发展需要和资金供给的关系、社会效益和经济效益的关系。

3、学校财务管理的主要任务是:合理编制学校预算;依法多渠道筹集办学资金;加强核算，提高资金使用效益;加强资产管理，防止资产闲置、流失;建立健全财务规章制度;对学校经济活动进行财务控制和监督;定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。

4、根据我国家财务会计管理规定，结合学校章程，我校采用《小企业会计制度》进行会计核算。

【 学校财会人员的岗位职责】 一、财务会计岗位职责

1、按照国家财经法规、会计制度及学校有关规章制度的规定，编制记账凭证、会计账簿(不包括现金日记账和银行日记账)的登记与结账、对账，做到账务处理手续完备、数字准确、账目清楚。

2、银行划款缴交的开具，并做好相对应的备查

工作。

3、按要求预编内部会计报表，编制对外财务会计报表，完成教育、物价、税务等管理部门规定的具体工作。 4、做好收款收据、、统计资料、财务会计资料及其它财务资料的归档、整理、装订、保管、备份工作。 5、学校供应商货款结算的预审工作。 二、出纳岗位职责

1、严格执行关于现金管理的制度，做好现金、支票收支存的日常工作，每日登记现金、银行存款日记账，并与会计账核对，以保证账账相符。

2、严格执行库存现金限额管理规定，超过部分必须送存银行，不坐支，不白条抵现，坚持各种费用分管的原则，坚持收支两条线。

3、对个人借款、个人费用、分期付款、先付货款(定金)做好备查登记工作，确保学校资金的安全。

4、每日编制现金流量表，月末编制银行存款余额调节表，对未达账项要及时查询，并督促相关人员及时处理。 5、不得将出纳工作随意交他人代管，如确有必要离岗时，必须由校长和有关人员共同讨论后指派他人代管，而且必须做好交接工作。

6、做好现金的日清月结工作，保证账实相符，遇有情况，必须及时上报。

7、做好员工膳食收费系统的日常工作。 【 学校预算管理】

8、预算是指学校根据教育教学发展计划和任务编制的学年度财务收支计划。学校预算的主要内容是支出预算。 9、预算编制方法支出预算，应根据学校开展教学及其他活动需要和财力可能测算编制。支出预算的编制，应在保证学校人员经费、行政办公经费支出的前提下，妥善安排其他各项支出。代支款项不纳入学校支出预算，代收代支款项应纳入“代管款项”科目进行明细分类核算。

10、预算编制的报审批程序学校预算由学校按照人员经费、行政办公经费这两大经费支出项目提出预算方案，该预算方案应根据“以收定支，适当结余”的原则编制。学年度预算应在初年开始编制完成，并上报县教育科技体育局。 11、校长在批准的预算资金范围内，根据学校的教育教学情况，决定预算内资金的具体使用。

12、预算的调整学校预算在执行过程中，如果国家相关或法规有较大调整，对预算执行影响较大，确需调整时，可以报请教体技局调增。 【 收入管理】

13、收入是指学校开展教育教学及其他活动依法取得的收入。

14、学校收入包括:

（1）、财政补助收入，即学校从财政(教育)部门取得的各项事业经费，主要是教育行政部门按学校收取的公办学生的学位数拨付学校的事业经费。

（2）、学生营养餐，教育科技体育局按在校学生拨付的每学期或每年每天4元的学生营养餐改善费用。 （3）、营养餐办公经费，校长基金，少年宫经费，专项经费。

（4）、其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括社会捐赠，利息收入，学生伙食费等。

15、学校必须严格按照国家有关规定依法组织收入;各项收费必须严格执行物价部门批准的收费范围和标准，并使用符合国家规定的合法票据;各项收入必须全部纳入学校账户，统一管理，统一核算。 【支出管理】

16、支出是指学校为开展教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。

17、学校的支出包括:

(1)主营业务成本:即学校开展教学及其辅助活动发生的支出。其内容包括与教学直接相关的教师工资、津贴、补贴、奖金、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、折旧费、教研活动支出、教学资料支出和其他费用等。

(2)管理费用:包括教师以外的管理人员、工勤人员及其他人员的工资、津贴、补贴、奖金、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、租赁费、折旧费、修缮费、取暖费、物业费等。

(3)财务费用:包括利息支出、汇兑损失及相关手续费等。 (4)营业外支出:与学校教育教学活动无直接关系的各项支出，如固定资产的盘亏等。

18、学校开展非核算经营活动，必须以不影响正常教学活动为前提。在开展非核算经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用，并按照一定的比例合理分摊。 19、学校的支出应当严格执行批准的年度预算计划。 20、 学校要加强对支出的管理，各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替。支出程序：会计审核经办人签字的单据，分管校长签字后，校长签字，出纳见票支出。对公支出不论经费多少一律转帐，需支付个人的费用，如超过1000元的一律给本人开支票或转账。学校库存现金不准超出有关规定的限额。 【年度净收益及其分配】

21、年度净收益是指学校年度收入扣除办学成本后的余额。可以按照国家有关规定弥补以前年度经营亏损，其余部分并入学校结余。

22、在每个会计年度结束后，学校应当从年度净收益中，

按不低于25%的比例提取学校发展资金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新;按不低于5%的比例提取奖学助学基金，用于支付学生奖学金、助学金、开展勤工助学活动报酬及困难学生补助等;按不低于10%的比例提取风险保证金，用于学校发生意外事故和学校终止的善后处理。 本条各项资金提取累计未使用总额达到本年度预算支出总额的70%时，不再进行提取。 【资产管理】

23、资产是指学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。

24、学校的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。 25、流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收及暂会款项、借款、存款等。存款是指学校在开展教学及其他活动过程中为耗用而储存的资产，包括各类材料、燃料、消耗物资和低值易耗品等。 学校应当建立健全现金及各种存款的内部管理制度(从企业会计制度相关规定)，对应收及暂付款项应当及时清理结算，不得长期挂账;对确定无法收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，经规定程序批准后核销。对存货应当进行定期或者不定期的清查盘点，保证账实相符，存货的盘盈、盘亏应及时进行调整。

26、 固定资产是指一般设备单位价值500元以上、专

用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。学校的固定资产分类及折旧年限如下: （1）、房屋和建筑物，折旧年限为20年;

（2）、专用设备、交通工具和陈列品，折旧年限为10年;

（3）、一般设备、图书和其他固定资产，折旧年限为5年。

上述固定资产折旧年限的规定，可根据国家相关财务制度进行调整。

27、学校固定资产的报废和转让，一般经单位负责人批准后核销。大型、精密、贵重的设备、仪器报废和转让，应当经过有关部门鉴定，批准。

28、学校应当定期或者不定期地对固定资产进行清查盘点。年度终了前，应当进行一次全面的清查盘点，做到账、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏应当按规定的程序及时处理。

29、无形资产是指不具有实物形态而能为使用提供某种权利的资产，包括商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉及其他财产权利。 学校转让无形资产，应当按照有关规定进行资产评估。

【负债管理】

30、负债是指学校所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。

31、学校的负债包括借入款、应付及暂存款、代管款项等。代管款项是指学校接受委托代为管理的种类款项，该类款项的管理原则为按实收取、按实支付、多退少补，不能有结余。

32、学校应当对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。 【 财务清算】

33、经国家有关部门批准，学校发生划转撤并时，应当进行财务清算。

34、学校财务清算，应当成立财务清算机构，在业务主管部门或其授权机构的监督指导下，对学校的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好资产的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。 35、学校的财务清算结束后，经业务主管部门或其授权机构的审核批准后，分别按照有关规定处理。 【财务报告和财务分析】

36、财务报告是反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。学校应当定期向教育主管部门及其

他有关报表使用者提供财务报告。

37、学校报送的年度财务报告包括资产负债表、收支情况表、现金流量表、有关附表及财务情况说明书。

财务情况说明书，主要说明学校收入及支出、年度净收益及其分配、资产负债变动，对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。

38、学校的财务分析是财务管理工作的重要组成部分。学校应当按照业务主管部门及，根据学校财务管理的需要，定期编制财务分析报告。财务分析的内容包括学校预算执行、资产使用管理、收入、支出及财务管理情况、存在的主要问题和改进措施等。财务分析指标包括预算收支完成率、人员支出与公用支出分别占总支出的比率、资产负债率、学生人均支出增减率等。学校可以根据本校特点及不同时期的实际情况增加财务分析指标。 【 会计档案管理及其他】

39、会计档案管理会计档案是学校经营活动过程中形成的财务会计资料、文件等。

（1）、会计档案的内容，主要包括:会计凭证、会计账簿、会计报表、会计报告、查账报告、验资报告、财务管理制度、会计制度、学校章程、合同、协议、权利证书、缴费名册、会议记录等。

（2）、会计档案的整理与装订会计档案在归档之前应

分类整理、装订，会计档案封面的内容应填写齐全，相关人员签字盖章确认。

（3）、会计档案保管A、学校财务部应指定专人妥善保管好学校会计档案;B、对于会计档案的归档必须制作归档清册，相关保管人员、经手人员、借阅人员必须在清册上签字，以明确责任;C、会计档案的保管期限a、原始凭证、记账凭证为15年;b、银行对账单及银行存款余额调节表为15年;c、会计账簿为15年;d、会计报表及会计报告类为15年;e、现金日记账、银行存款日记账为25年;f、年度决算会计报表为永久保存;g、会计档案归档清册为25年;h、合同、章程、协议、验资报告、权利证照、许可证、缴费名册保管期为公司存续期。

40、财务人员工作移交制度财务人员工作移交，是指财务工作人员岗位变动(辞职、离职、调岗)时，为保持财务工作的连续性，对某一财务岗位进行交接的一项工作。 (1)、须办理财务工作移交的事项a、经管人员岗位变动，如内部调动、换岗等;b、经管人员辞职、离岗等;c、经管人员临时离岗(3个月以上)。

(2)移交人员的职责a、已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，应当完成填制;b、尚未登记会计账目的，应当完成登记，并在最后一笔余额后加盖经办人员印章;c、整理好自己所管理的有关资料，并就未了事项写出书面资料交与接交

人;d、将自己所经管的现金、支票、、物资、材料、证件、印章等编制清单，逐项清点;e、对自己所经管的工作详细地向接交人员交待清楚，直到接交人员能够完全延续移交人的工作为止。 3、接交人的职责

(1)、对接手的物资、资料、证件清单逐项清点，如有疑问，应向移交人询问;

（2）、对自己所接手的工作，应详细向移交人询问清楚，直到能够将所接管的工作延续性地开展为止;3、涉及到债权债务的，应当逐项核实清楚，防止坏账、呆账的出现。 4、监交人的职责（1）、协调解决交接双方争议，不能解决的应上报处理;（2）、通过交接工作，检验财务工作，检讨工作中存在的问题及解决问题的方法，以不断改进工作方法，提高工作效率。

5、交接责任(1)、监交人应对交接过程中出现的争议予以及时解决或上报解决，否则，由此引起的后果，由监交人负责;(2)、移交人对移交前所经管的工作承担责任，接交人对接管后的工作承担责任;(3)、由移交人没有向接交人交待的事项引起的后果，由移交人负责;(4)、对移交时急需处理的事项，接交人应当及时处理，否则，由此引起的后果，由接交人负责;

6、移交工作的监交人员、会计、出纳人员的工作移交，由上级领导指定授权人监交。 附则

41、本制度由学校财务部负责解释和修订。

42、本制度自2016年1月1日起施行。此前的学校财务管理规定同时废止。

[大黑沙中心校关于校长基金的使用办法]

大黑沙中心校根据教育局发放校长职级工资的办法，学校确定把校长职级工资的60%作为校长基金。

一、校长基金适用范围：1、环节干部、会计出纳、班主任及其他教职工年终奖励发放；2、教职工福利；3、教育教学工作突出者；4、参加或成功举办教育局、各级各类师生评比活动并获奖的；5、教职工、班主任考核奖；6、困境学生、教职工慰问等。

二、发放标准：

1、教导主任，发放标准为副校长职级工资的80%、会计、出纳、餐厅总管、住宿部主任、教研组长、为教导主任的50%（兼职从高），班主任兼专任教师高于专任教师50元，一线教师高于后勤人员30元；后勤人员发放标准经校长基金委员会讨论决定。

2、教职工年终福利、体检等。

3、教育教学工作突出者指少先队、班主任、优秀教师、教学成绩等，经过个人申请和学校提名后，经过大会述职量化后选出的优秀个人，发放标准应不低于100元。

4、参加或成功举办教育局、各级各类师生评比活动并获奖的，发放标准不低于200元。

5、教职工、班主任考核奖，按照教职工量化考核办法执行，考核奖人均年200元。

6、困境学生、教职工慰问等，根据具体情况决定。 三、校长基金委员会：

正副校长、会计、出纳、教导主任组成。正校长任组长，副校长任副组长，会计、出纳负责基金帐目管理。

四、对校长基金适用范围的说明，适用范围共6项，实施范围根据基金使用情况，可集中1项或几项执行。

五、基金使用受教代会及党员监督，并向全校公示。

[关于学校各种补助的规定]

为了在规定框架内行为学校经费，达到规范学校经费目的，特补充制定如下规定。

1、教师按学校规定组织住宿生开展晚间活动管理，每节： 班内 10元 。

2、组织学生课外各种兴趣活动，每节10元。

3、教师给他人代课，每节10元。 4、值班费，上课期间每天10元。

5、按上级或学校派出办事、学习的行为都定为出差。出差补助，如有上级文件，按文件精神执行。如没有上级文件，按出差路途、地区经济等因素，暂规定为：每日出勤补助40元（饭费自付）。 旅店费： 30元。 路费一律按当地客运价计算 。除特殊情况外，学校不用私人车。

6、教研组负责人因组织教师活动，每学期补助200元。 7、宿管员按班主任在校期间待遇，每学期（4.5月）计算，每月58元。宿舍主任、餐厅主任、电工待遇500元每学期。 以上规定，经全体教师讨论通过起执行。

[大黑沙土中心校评优选模办法]

为了鼓励先进，鞭策后进，利于学校依法治校，特制定如下办法。

一、评选条件，符合以下条件之一者，都可申报相应优秀。 1、教育教学成绩优异者。 2、班主任工作成绩突出者。

3、自觉遵守学校各项规章制度，考勤率在90%以上者。 4、服从学校工作安排，并履行工作良好者。 5、积极进行课堂改革，并有一定成效者。 二、符合以下条件之一者，学校不准申报

1、教学成绩不达三率要求者。 2考勤率低于90%者。

3擅自离岗，被批评教育屡次不改者。

4、不服从学校工作安排，或与学校工作有抵触者。 5、 因个人工作失职，造成学生身心伤害或学校财产损失而一票否决者。 6、其他重大问题者。 三、评选办法

1、采取个人申报和学校提名相结合，差额评选原则。 2、参评者要写出个人述职汇报材料，并在全体教职工会上述职后，经全体教职工量化后择优。 [关于对学生、班级奖励的办法]

为了鼓励先进，鞭策后进，利于学生德智体美等全面健康发展，特设立如下奖励项目并给予一定奖励。

一、评选条件，符合以下条件之一者，学校都给予一定资奖励。

1、学习成绩优秀者。 2、三好学生奖。 3、学生进步奖。 4、优秀少先队员奖。 5、班级卫生流动红旗。 6、其他。

三、评选办法

1、学习成绩优秀者，每次质量测试后，颁发。 2、三好学生奖，按三学生评选办法执行。六一发。 3、学生进步奖，六一发。 4、优秀少先队员奖，六一发。

5、班级流动红旗，每周卫生检查后，下周升国旗时发。 6、其他奖励根据上级文件精神及学校活动情况适时评选。 [教育教学奖惩办法] 一、奖励

为了进一步规范办学行为，注重办学业绩，中心校特制定的本奖励办法”。

奖励标准：参考率95%以上，以及格率、优秀率为准设两个教学奖项。 (一)教学质量奖 （1）关于及格率奖

年终考试中，及格率完成语英70%，数、科80%指标后，每增加1名学生奖10元。 （2）关于优秀率奖

优秀率完成语英8%，数科10%指标后,每增加1名20元。 （二）组织大型文体活动奖

按照学校要求，举办大型田径运动会、艺术节，组织成功。学校发给一定的一次性奖金。奖金，不超过200元。

二、优秀教师

优秀教师的产生，综合考勤、教学成绩、师德修养等条件评定，学校给予一定的奖励。 三、优秀后勤工作者

优秀后勤工作者的产生，由学校组织考核小组，综合学生代表民主评定，学校给予一定的奖励。 四、优秀教案奖

学校定期进行教案评选，综合教学改革、教学资源运用、授课质量评定。学校给予一定的奖励。 五、优秀班主任

优秀班主任的产生，综合学校财产保管、学生文明礼貌、学生衣着、班级纪律、卫生和学生学习成绩和劳动等评定。学校予以一定的奖励。 六、教改成果奖、

按照学校教改精神和时代要求，积极进行教学改革，形成独特模式，且有推广价值，并有论文发表者，经学校考核小组评定产生，学校给予一定的奖励。

七、在全县统考中，获乡镇第一名，第一名2000元，第二名1000元，第三名600元（说明学校奖励的等级与县相同）,并作为评优选模先决条件之一。

二、处罚

1、在学年末考试中，及格率、优秀率完不成相应指标后，每减少1名，罚10元。如果在乡镇小学排名在后三名的，学校将对其工作进行调换。

2、同头科教师，因个人成绩不佳，影响另一位教师在全县的获奖，学校将处罚其相应数额的金额，以补偿另一位教师应得的奖励。

3、对家长反映强烈的教师，学校将调换其工作，个人应无条件服从。

【关于产生申报教师专业技术职称办法】

根据《2012年全区职称改革工作安排》精神，符合内蒙古相应专业技术评审条件的教师都可以申报相应的专业技术职称。如果学校名额有限，而申报职称的人员多于名额 ,则经过量化后产生。

1、国家级教育系统劳动模范、五一奖章获得者、 优秀教师50分。

2、获全国优秀班主任、名校长30分；自治区级劳动模范、五一奖章获得者、 优秀教师学能手每项30分。

3、自治区级学科带头人、各类先进工作者、德育工作者、骨干教师、其他系列优秀教师、优秀班主任、名校长、市级优秀教师、教学能手每项20分。

4、市级学科带头人、各类先进工作者、德育工作者、骨干

教师、其他系列优秀教师每项15分。

5、市级优秀班主任、名校长、其他优秀青年教师、优秀体育教师、电化类、教研类、实验类荣誉、县级优秀、能手每项10分。

6、县级其他教研类、实验类5分。

7、能检索的论文字数2500字以上10分、5000字以上15分，国家级再加5分、自治区加2分；未检索的1分。 8、工齡每年加1分，30年以上再加5分，班主任、教研组长10年以上加5分。

9、学历博士25分、硕士20分、本科15分、专科10分、双学位20分。

10、近三年优秀，1次加5分，称职1次1分。

2015年11月29日