法律主观：
农村建房属于违法乱建的是：
（一）未办理农用地转建设用地前，擅自在农用地上建造的房屋；
（二）非本村村民或者非本村村办企业没有办理国家征地手续，在农村建设用地上建造的房屋。
法律客观：
《中华人民共和国城乡规划法》
第六十四条
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方城乡规划主管部门责令停止建设；
尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；
无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。