法律分析：为了加强对人民币的管理，维护人民币的信誉，稳定金融秩序中国人民银行设立人民币发行库，在其分支机构设立分支库，负责保管人民币发行基金。人民币发行基金是指由制钞厂解缴、中国人民银行保管的未进入流通领域的人民币。发行基金的调拔应按中国人民银行的规定办理。
法律依据：《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国中国人民银行法》的决定》 一、 第一条修改为：“为了确立中国人民银行的地位，明确其职责，保证国家货币的正确制定和执行，建立和完善银行宏观体系，维护金融稳定，制定本法。”
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