新生儿准生证办理需要的手续：
1、携带双方免冠照片；
2、携带双方户口本、身份证；
3、携带结婚证原件；
4、携带双方初婚、初育、未领养、单位或者居委会证明。
新生儿准生证和出生证明区别包括适用范围和法律效力等，具体如下：
1、对于准生证是属于未生育之前办理的，而出生证明是对子女出生后办理的；
2、两者的适用范围和法律效力也是不同的；
3、准生证是是计划生育处准许生产。而出生证就是医院给孩子的出生证明，出生证去派出所上户口用的。没有前面的准生证。就没有后面的出生证的，这样的话就上不了户口。
综上所述，新生儿准生证办理需要的手续携带双方免冠照片；携带双方初婚、初育、未领养、单位或者居委会证明。
【法律依据】：
《中华人民共和国人口与计划生育法》第六条
卫生健康主管部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上地方各级卫生健康主管部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上各级其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
第十七条
公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。