律师解析：
要根据社保卡的功能来决定，如果社保卡只有缴费信息和部分保障信息，这是不能冻结的；如果社保卡金融功能激活，金融功能部分是可以冻结的；如果社保卡有养老金收入，养老金收入除了个人生活支出部分以外，其余的资金是可以冻结的。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保险法》
第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。
第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。