浅析村庄规划在新农村建设中的重要性
摘要:加强村庄整治与规划,改善农村人居环境,是建设社会主义新农村的基本任务。本文结合我国新农村建设实际情况,就村庄规划的重要性做了深入浅出的探讨,并在此基础上提出了村庄规划的若干注意事项,以期为我国新农村建设做出有益探索。
关键词:村庄规划;新农村建设;城乡一体化
Abstract: Strengthening of village renovation and planning, to improve rural living environment, the basic task of building a new socialist countryside. In this paper, the actual situation of China’s new rural construction, the importance of the village planning layman discussion, and on this basis a number of precautions in the village planning in order to make a useful exploration of new rural construction in China.
Keywords: village planning; new rural construction; the integration of urban and rural areas.
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村这一重大战略,对筹城乡区域发展,完善社会主义现代化建设具有重要的推动作用。而实现新农村建设目标,就必须强调搞好规划,尤其是与广大农民息息相关的村庄规划[1]。总而言之,制定合法、合理与贯彻可持续发展原则的村庄规划是社会主义新农村建设的重要内容。08年颁布实施的《城乡规划法》,从我国实际国情出发,为我国新农村建设进一步提供了规划依据[2]。笔者结合实际,重点阐述了村庄规划在新农村建设中的重要性。
一、实施村庄规划在新农村建设中的重要性
1.1 城乡一体化的发展要求
伴随着我国经济、社会的快速发展,城镇化进程进一步加快,城乡差距日趋缩小。然而,原有规划管理制度是基于城乡二元结构基础之上的,规划时就乡村论乡村,规划缺乏合理引导,从而导致盲目建设和无序建设现象时有发生,造成了土地和社会资源的极度浪费。这种传统的规划制定及实施模式已不能适应当前城乡统筹的实际需要,影响了我国城乡统筹的健康发展。为落实党提出的城乡统筹发展的要求和建设社会主义新农村的实际需要,村庄规划时务必做到规划先行、全盘考虑和统筹协调,最大程度上避免盲目建设。在城乡一体化的角度和社会主义新农村建设的基础上重新研究并制定村庄规划细则,以期从根本上改变农村建设过程中普遍存在的无序建设、没有规划以及土地资源浪费等现象。
1.2 乡村规划制定及实施的管理制度化要求