浙江省柑桔出口现状与发展对策研究

＿产业论坛‘一Ｌ＿…。一……一　１…～一＾１…Ｌ　浙江省柑桔出口现状与发展对策研究　【导读】柑桔是浙江省主要出口水果。笔者通过对浙江省柑桔生产、出口情况的调研，　发现出口柑桔存在生产经营规模小，质量管理能力不足，进口国“绿色壁垒”加大，资金　结算周期长等主要问题。就此提出了推动浙江省柑桔扩大出口的建设性意见。　文，柏德玟、陈健民　高洪勤。王国海　何风杰。　柑桔是浙江省第一大水果，也是浙江省主　要出口水果，常年鲜果出１：３量８万～９万ｔ，对促　进农业增效、农民增收起到重要作用。近期的调　研表明，浙江省柑桔出口既存在经营规模小、遭　遇“绿色壁垒”等问题，同样也面临一定的机遇。　一、浙江省柑桔生产与出口现状　柑桔生产现状。２０１３年浙江省柑桔面积　１０．６万ｈｍ２，产量１９３万ｔ，产值４８．４５亿元，分　别占全省水果总面积、总产量、总产值的３３％、　４５．６％和２８．３％。产地主要分布在衢州、台州、宁　波、丽水、杭州、金华等６市。柑桔产量在２．５万ｔ　以上的县（市、区）有１７个，５万ｔ以上的有１１　个，１０万ｔ以上的有５个。其中，衢州、台州两大　产区面积占全省柑桔种植总面积的５３．７％，产　量占全省柑桔总产量的５５－３％。　栽培品种主要有温州蜜柑、槛柑、本地早、　瓯柑、根桔、红桔等宽皮柑桔；胡柚、象山红、甜　桔柚等杂柑；玉环柚、苍南四季柚、永嘉早香柚　等柚类；脐橙等甜橙，以及金柑等。其中，温州蜜　柑产量９４．４万ｔ，占全省柑桔产量的４８．９％；桠　柑５８．７万ｔ，占３０．４％；胡柚等杂柑２８．１万ｔ，占　１４．６％；柚类５．８万ｔ，占３．０％；甜橙２．５万ｔ，占　１．３％；其他３．５万ｔ，占１．８％。　柑桔出口情况。全省柑桔出口形式主要有３　种。一是直接出口，本地的出口经营主体将产品　在产地经清洗、打蜡、分选、包装，经检验检疫后　出口；二是提供《供货证明》出口，以果园向边境　包装场点供应原料果品的边贸方式，产品在产　地经清洗、打蜡、分选、初步包装后作为原料果　Ｖｏ１．３２№呲　品，运输至１：３岸包装厂，经进一步分选、包装后　以边境贸易方式出口；三是其他途径出口，由省　外柑桔出口商收购后出口。　全省柑桔常年出口量较为稳定。据不完全　统计，２０１０年为６．７５万ｔ，２０１１年８．２４万ｔ，２０１２　年９．２０万ｔ，２０１３年６．５７万ｔ，分别占当年全省　柑桔生产量的３．５％、４．２％、４．８％、３．４％。２０１３年　全国柑桔出口量１０４万ｔ，浙江省约占６．３％。　浙江柑桔出口地区集中在衢州、台州、杭州　等地。衢州市２０ｌ３产季柑桔出口总量为５．４３　万ｔ。比上年减少２．７０万ｔ。其中直接出口４７４　批，２．０２万ｔ，出口额２　５７７万美元；供货证明出　口０．８５万ｔ．同比上升７３．４％：其他途径出口　２．５６万ｔ。直接出１：３和提供《供货证明》出口的占　５２．８％，由外省经销商收购出口的占４７．２％。柯　城区姜家山乡是衢州柑桔出口最多的乡（镇），　开展柑桔出口业务的合作社有５家，以柯城区　柴家柑桔专业合作社出口量最大，年出口柑桔　达３．６万ｔ，占衢州市柑桔出口总量的５０％以上。　台州市柑桔出口以临海市为主，占全市９０％以　上，黄岩区和椒江区有少量柑桔出口。２０１３年台　州市直接出口０．４９万ｔ，出口额２７３．９万美元，　提供《供货证明》出口０．６Ｏ万ｔ。杭州市只有淳安　县千岛湖淳牌茶果专业合作社一家对外出口，　２０１３年出口０．０６万ｔ，出口额３６．３万美元。　全省柑桔出口品种主要是槛柑和温州蜜　柑。衢州市出口桠柑占该市柑桔出口总量的　９０％，温州蜜柑、胡柚占１０％；台州市以温州蜜　柑为主，少量本地早；杭州市主要出口品种为温　州蜜柑、桠柑。　出口目标市场主要有东南亚、俄罗斯、加拿大　等地。其中，衢州市直接出口主要输往印度尼西　亚、菲律宾、加拿大、俄罗斯、马来西亚、泰国等国　家。２０１３年出口印度尼西亚２０９批、１．０８万ｔ．出　口额１　２４５。５万美元，同比分别增长２．０％、下降　４２．６％和下降４２％，减量的主要原因是印尼新法案　的影响和巴基斯坦柑的冲击；出口菲律宾１１６批、　０．４５万ｔ，出口额６３０万美元，同比分别下降　６０．８％、６７．３％、６５．１％．减量的主要原因也是受巴基　斯坦柑的影响。２０１３年衢州市直接出口至印度尼　西亚、菲律宾的数量分别占５３．６％和２２．２％。而　２０１０＿＿２０１１年。衢州市柑桔出口印尼占６０％左　右，马来西亚２０％～２５％、俄罗斯８％。近年，巴基斯　坦柑进入印尼和菲律宾市场，由于运输、通关成本　等相对较低，产品销售价格低，价格优势明显，削　弱了衢州柑桔的竞争力。而东南亚国家柑桔供应　商转到江西等省份进货。也导致衢州柑桔出口下　降。台州市以出口俄罗斯、加拿大为主，少量出口　哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦及印度　尼西亚等地。２００１－－２０１０年临海市出口俄罗斯平　均占７３．４％．加拿大占１７．　，哈萨克斯坦占　８．８％。杭州市主要出口到朝鲜。　出口时期与柑桔品种相关。每年１１月开　始，温州蜜柑出口到俄罗斯、加拿大等国；翌年１　月起，桠柑开始大量出口。衢州柑桔出口时期在　每年１—５月，进入３月，衢州桠柑口感较好，得　到东南亚国家消费者的认可，出口期集中在３—　４月，占到６０％以上。　柑桔出口价格明显高于国内价格。２０１２年　浙江省柑桔出口平均价格１　１１０美元／ｔ，其中，　衢州市１　２００美元／ｔ、台州市６１９美元／ｔ、杭州市　６ｌｌ美元／ｔ，高于省内柑桔２．３５元／ｋｇ（折合约　３７３美元／ｔ）的平均价格。２０１３年全省柑桔出口　平均价格１　１２７美元／ｔ，其中，衢州市１　２７７美　元／ｔ、台州市５６２美元／ｔ、杭州市６３３美元／ｔ，同样　高于省内柑桔２．５１元／ｋｇ（折合约４０５美元／ｔ）的　平均价格。　二、扩大柑桔出口的主要措施和经验　加强基地建设。强化标准化生产。出口柑桔　主ｎＣ　ａ国　Ｆｒ果ｕｉｔ　Ｎ业ｅｗｓ慧　思　质量要求高，当地农业、商检、财政等部门加强并　支持出口企业建立出口生产基地，做好出境桔　园、包装厂注册登记，并加强培训和监督检查，使　出口桔园、包装厂符合国家注册登记的要求。全　省注册出口桔园９９个，其中衢州市６２个，面积　０．６５万ｈｍ２，台州市３７个，面积达Ｏ．４７万ｈｍ　；注　册柑桔包装厂４４家，其中衢州市２４家、台州市　２０家。同时，强化柑桔标准化生产，大力推广柑桔　“三疏～改”、桔园生草、以螨治螨、黄板、杀虫灯，　推广应用高效低毒低残留农药、生物农药和合理　确定农药安全间隔期等柑桔病虫绿色防控技术。　衢州市柯城区在全区０．５３万ｈｍ　出口示范基地　建立违禁农药警示牌、替代农药宣传牌，营造安　全使用农药的良好氛围。２０１２年底，柯城区被国　家质量监督检验检疫总局授予全国出口柑桔质　量安全示范区。　加强质量管理，强化检疫检测。柑桔出口基　地建立了农产品生产基地档案，真实记录农事　操作和病虫害防治情况；包装厂建立柑桔入库、　贮藏、包装、出库、运输等档案，包装箱上加贴示　范区追溯标签：农药经销商建立农药采购、贮　运、销售等台账。严格开展柑桔检疫性病虫害监　测、防控，减少出口柑桔检疫风险，根据出口目　标市场农药最大残留限量标准要求，加强对出　境柑桔园农药使用指导；加大对柑桔农残的检　测力度，做好采后处理过程中保鲜剂的使用监　管工作．确保质量安全。避免出口柑桔因农残超　标造成国外退货、通报甚至封关等严重事件。注　重柑桔采后分选、打蜡、精品包装等商品化处理　和冷藏保鲜设施建设，提高柑桔鲜果耐贮运性　和市场竞争力。　加强对外联络，强化市场开拓。衢州市组织　合作社负责人赴马来西亚、印度尼西亚、新加坡　参加东南亚农产品展示展销会，实地考察国外市　场，对接国外客商，了解东南亚等国柑桔进口需　求．积极开拓国际贸易渠道。台州市组织人员前　往黑龙江、内蒙古等输俄柑桔边境贸易口岸进行　考察联络．同口岸协调柑桔出口事宜，努力拓展　市场，确保柑桔顺利出口。　加强部门合作。强化服务监管。柑桔出口涉　２。１５年第３２卷第３期