全力打造学习型机关
荆门市质量技术监督局是宣传部授予的“全省干部理论学习先进集体”。近年来，我们始终以“三个代表”重要思想为指导，把中心组学习和建设学习型机关作为加强党组思想理论建设和提高队伍整体素质的一个重要任务。通过抓学习，树立干部职工与时俱进、求实创新、拼搏向上的精神状态，有力地推动了质监事业的发展。我们的主要做法是：
一、领导带头，统一思想，学习氛围好
坚持将抓学习作为“一把手”工程。局领导带头抓学习，逢会必讲抓建设学习型机关的重要性，结合实际谈体会，提要求。坚持“三批”，以身示范促学习：一是批阅笔记，每年都要对科级干部的读书学习笔记审看批阅2－3次，促进大家抓学习。二是批摘文章，对平时读书中发现的一些有哲理、有教育意义和对工作、生活有借鉴和针对性的好文章，都加上按语，以简报的形式发给全局干部职工学习。三是批读报刊，对报刊登载的好的工作经验和做法，及时批示参考学习，指导工作。在此基础上，局领导以身示范，每年都有万字以上的读书笔记，理论研究文章及散文、诗歌不时见诸报端。
强化领导班子的学习，发挥示范带动作用。我们把加强领导班子学习作为推动全局建设学习型机关的首要任务，创造性地建立了“二会二课”制度。即每周一次党组会，每月一次局务例会；一月一次中心学习课，一季度一次专题学习交流课。领导班子的学习做到了“四勤”。一是勤读。每年都指定一批必读书目，要求每个班子成员勤读、多读、精读，重点学习和掌握马克思主义基本原理、理论和三个代表重要思想，加深对理论的深刻理解。二是勤思。结合每次学习内容，布置思考题和调研任务，要求每个成员结合实际，认真思考，将学到的知识指导工作实践，达到加深印象、全面理解的目的。三是勤写。每个成员有专门的学习笔记，每年的读书笔记多达几万字。四是勤谈。党组成员分工包所，实行一岗双责，做到工作、学习两手抓。党组成员除参加中心学习组的学习外，还负责指导督促1－2个直属单位的理论学习。在学习中，他们用中心学习组的学习成果，指导直属单位理论学习的开展；与基层干部职工谈体会，交流学习心得，推动全系统理论学习的深入开展。
二、完善制度，重抓落实，学习风气好
为克服抓学习空泛、枯燥的现象，我们在制度上狠下功夫，创新学习方法，提高学习质量和效果。
一是周六学习制度。除特殊情况外，每个星期六用半天时间，分单位将干部职工集中起来，组织学理论、学业务、学文件，通晓时政，与时俱进。通过学习，不仅让广大干部职工成为本职工作的能手，而且对于本单位工作有更全面深入的了解，增强了整体活力。
二是专题辅导制度。局党组年初印发年度学习计划，分阶段确定学习专题。每两个月安排一次全局集中学习，请有关方面的专家和上级领导给干部职工讲课，提高学习的针对性。去年，我们先后安排了《哲学》、《行政许可法》、“两个条例”等多场专题辅导课，专家讲课这一形式受到了干部职工的一致好评。
三是学习交流制度。各二级单位都办有学习专栏，组织干部职工按各阶段的专题学习内容撰写心得体会，并将心得体会上专栏。局党组定期组织全局干部职工在大会上进行学习交流，谈体会，谈认识，用身边的学习典型教育干部职工。去年，我们先后开展了学习任长霞、周国知、许振超等先进人物和学习党的十六届四中全会等专场报告会、演讲会5次。今年，我们结合反商业贿赂斗争，在全市系统开展演讲会、学习交流会三次。
四是继续教育培训制度。局党组鼓励干部职工参加国家总局、省局等单位举办的各种专业技能培训。对参加学历教育、专业技术资格教育的人员给予报销一年学费的待遇，提部职工学习的积极性。去年，我局有30多人次参加了计量评审员、工业产品生产许可证审查员、食品生产许可证审查员、ISO9000、ISO14000审核员等资格培训，取得了相应的技术资格。11名同志通过学习获得了专科以上文凭；45岁以下的干部职工全部取得了大专以上文凭。与中国计量学院在沙洋、京山等地联合办班，培养了一批能适应岗位需要的专业人才。
五是春节集训制度。每年春节一过，市局就专门组织半个月的春节集训活动，全员参加，拿计划，订措施，统一思想，为实现新一年工作的开门红打基础。
三、形式多样，注重转化，学习内容好
第一，加强政治理论学习，全面提高政治素质。我们重点抓了三项教育：一是职业道德教育。在全体人员中大力开展“三学”（学理论、学业务、学先进），“三树”（树立正确的世界观、人生观、价值观），“三克服”（克服个人主义、享乐主义、拜金主义）活动。二是宗旨观念教育。引导全体执法、检验检定人员站在维律尊严的高度，牢固树立全心全意为人民服务的思想，增强依法行政、执政为民的信念。三是廉政教育。局年度学习培训计划中，廉政教育更是必备内容。局领导是逢会必讲廉政。去年，我们在全市系统开展了“一把手”讲廉政课活动，
共举办专题讲课12次。
第二，加强法律法规知识的学习，努力提高执法水平。一是扎扎实实学原文。对质量技术监督法律法规及其相关的法律，党组要求全局干部职工特别是全体执法人员学懂弄通原文，局领导亲自备课逐条逐款辅导。二是结合实践抓运用。为了使执法人员掌握相关法律知识并达到融会贯通，准确运用，我们坚持定期召开案例分析会，以案学法，组织执法人员对外地发生的一些典型案例和我局承办的大要案进行解剖，从案例中找规律，学经验，长见识。去年下半年，我局组织专班对去年以来全市系统行政处罚案卷进行评查，共评查案卷800多份，整改各类问题12项。几年来，我局所办的数千件行政执法案件中，无一起行政诉讼败诉案件，依法行政水平得到了极大提高。
第三，加强业务知识的学习，提高全体人员的业务素质。党组要求每位工作人员必须成为本职工作的专业人才。为此，我们一是抓好“岗前培训”，凡是新调入我局的工作人员必须经过一段时间的培训，经考试考核拿到合格证后，方可正式上岗；二是抓好在职人员的在岗培训工作，采取办内部培训班，请专家讲课，送出去培训等方式强化在职人员的业务素质；三是实行岗位竞聘制度，去年以来，我们先后对质检所、计量所等单位的技术岗位实行考试考核上岗，采取公开岗位条件、严格考试考核、择优聘用等形式，考试考核合格的上岗，考试考核不合格的待岗学习。在抓好业务知识学习的同时，近年来，我们还根据执法检验工作的需要，开展了礼仪、公文写作、电脑等专题培训活动，开拓干部职工视野，丰富知识，增长才干。
四、严明纪律，真抓实学，学习效果好
一是加强领导，完善抓学习型机关的工作机制。党组把各单位学习型机关建设作为督办督查工作的一个重点，严格要求。在学习计划的制定上，坚持“长”、“短”结合，重点突出，做到了年有计划、月有安排、周有任务。在学习培训的实施上，实行随机抽查和定期检查相结合，指导学习活动。去年2月17日，开展保持党员先进性教育活动以来，党组对市局直属单位派驻了由机关科长担任的联络员，加强学习的督导；派出由纪检组长、监察室主任组成的督办专班，对各县市区局进行检查。为了保证干部职工学习培训效果，近几年，我局拨出专门经费，以支部为单位配齐了电教设施，并建立了局域网，实现了网上教学；对学习培训中必读书籍和辅导资料所需经费予以重点保证，统一教材和学习笔记；为每个支部和领导干部订阅了专门的学习刊物。
二是严格考试考核制度。一方面，对检验、执法人员实行上岗资格制度，定期组织专门的闭卷考试和操作考核，达不到要求的不允许从事执法、检验业务工作，待岗学习。另一方面，在每年春节集训期间，对全局人员进行一次综合素质考试，考试成绩在全局通报，以考督学。
三是大兴调查研究之风。为了做到学以致用，党组规定，科级以上干部每年必须有三分之一的时间深入基层调查研究，写出1－2篇有价值的调研文章。近年来，我局的政务信息在全省系统始终名列前茅，干部职工尤其是领导干部进行理论研究的自觉性明显增强，每年都有一批调研材料在国家、省局刊物和、市的信息载体上被采用。
四是严格学习纪律。学习实行会前签到和散会签到，学习日干部职工都养成了按时参加，认真做笔记的良好习惯。
通过抓学习，我局干部职工思想业务素质得到大幅提升，2003年、2005年连续两次被宣传部授予“理论学习先进单位”称号。在2003年全市《行政许可法》知识竞赛中，我局代表队荣获第二名。我局的行业作风建设取得显著成效，在多次评议中获得优异成绩。服务兴工富市战略的自觉性明显增强，工作有效性不断提高，去年，、市多次以《参阅件》、《荆办通报》、《荆门信息》等形式反映质监工作的好做法和好经验，质量技术监督工作越来越受到地方、的重视及人民群众的好评，被荆门、市授予“文明单位”。今后，我们要继续努力，更加扎实地推动学习型机关、服务型机关建设，全面提高队伍素质，切实履行起质量技术监督“忠于职守，勇于负责，严格把关，保民”的职责。