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改革开放40年成就与新时代的改革开放观

来源:微智科技网
湖北社会科学2019年第2期改革开放40年成就与新时代的改革开放观

丁俊萍,许洪位

(武汉大学马克思主义学院,湖北武汉430072)

摘要:改革开放是当代中国一切发展进步的强大动力,也是决定未来中国前途和命运的关键抉择。改革开放以来的实践证明,只有坚持改革开放,才能实现中华民族的伟大复兴。在中国特色社会主义进入新时代的条件下,推进改革开放继续深入,需要树立正确的改革开放观、坚持科学的方,做到不走封闭僵化的老路,不走停滞不前的死路,不走利益固化的绝路,不走改旗易帜的邪路,始终坚持改革开放的正确方向;努力做到社会主义与市场经济相结合、自主同学习外来相结合;牢牢把握和熟稔运用“改与不改”“开与不开”“改多改少”“开多开少”“改快改慢”“开快开慢”的辩证法,从而增强驾驭复杂改革和深化开放的执政本领。

关键词:改革开放;新时代中国特色社会主义;中华民族伟大复兴;改革开放观;科学方D616中图分类号:

文献标识码:A文章编号:1003-8477(2019)02-0029-10

一、改革开放:当代中国一切发展进步的强大动力

改革开放是当代中国一切发展进步的强大动力,也是决定未来中国前途命运的关键抉择。1978年伊始的改革开放,为中国这个历经沧桑和磨难的古老民族注入了新鲜活力,使中华民族从此焕发出时代的蓬勃生机,踏上了从“站起来”到“富起来”再到“强起来”的伟大历史征程。

改革开放给中国带来的社会进步不是局部性的调整,而是性的重大变化,它从整体上改变了中华民族的面貌、中国人民的面貌。中国的改革开放虽然仅仅进行了40年,但却深刻影响到中国的政治状况、经济、思想观念和社会结构,开启了中华文明史上的全方位变革和历史性飞跃。改革开放40年,是中国抓住有利战略机遇期迅速实现和

平崛起的40年,是中国经济社会全面进步和国家面貌根本改观的40年,是中国国家形象地位和国际影响力大幅提升的40年,是中国开创、坚持和发展中国特色社会主义的40年,也是逐步接近和实现中华民族伟大复兴的40年。中国在这短短40年间所发生的天翻地覆的变革,书写了人类发展史上的人间正道与光辉奇迹。

首先,改革开放40年,是中国抓住有利战略机遇期迅速实现和平崛起的40年。

进入20世纪70年代后,虽然“冷战”仍在继续,但国际形势在总体上已经逐步趋于缓和,世界各个国家纷纷将主要精力放到发展经济和改善民生上来,和平与发展日渐成为时代的主题。世界形势的变化,时代主题的变更,为20世纪70年代末的中国抓住有利的国际和平环境,通过实施改革开放从而

作者简介:丁俊萍(1955—),女,武汉大学马克思主义学院教授,博士生导师;许洪位(1993—),男,武汉大学马克思主义学院硕士研究生。

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实现国家的迅速和平崛起提供了时代契机。“文化大”结束以后,以为代表的中国党人敏锐地抓住世界形势和时代主题的转换,科学预见世界大战在短时间内打不起来,指出

“我们能够争取比较长一点时间不打仗”,[1](p77-78)

国可以争取到一个较长的相对稳定的和平时期。正是基于这个判断,反思了在“文化大”之前我们党过多地认为世界大战很快就要打起来,进而忽视发展生产力,忽视经济建设的深刻教训,强调现在要“根据新的观察、新的分析,下决心一心

一意搞建设”,[2](p250)

要求全党全国要“紧紧抓住经济

建设这个中心,不要丧失时机”。[2](p290)还针对“二战”结束后和第三次科技期间,世界主要发达资本主义国家推行“腾笼换鸟”以促进产业转型升级而纷纷向海外转移劳动密集型产业的有利时机,提出要扩大开放、利用外资、承接外企。这样,以十一届三中全会为标志,中国党果断停止“以阶级斗争为纲”的口号,把党和国家的工作重心转移到经济发展和社会主义现代化建设上来,做出实行改革开放的伟大决策。此后,、、*也都在不同场合反复强调,要紧紧抓住最佳战略机遇期,坚持和深化改革开放,加快经济社会发展。

正是在对中国所处国际环境和时代主题变化的敏锐观察与科学判断的基础上,中国党明确了抓住国际环境总体和平这一有利战略机遇期,推进和深化改革开放的伟大战略决策。从此,中国开始牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,做到不折腾、不懈怠。中国仅仅用了40年的时间就走过了西方发达资本主义国家用几百年时间所走完的路程,取得了西方发达资本主义国家用几百年时间积累所取得的成就,推动了中国经济社会的全面进步和综合国力的整体跃升。

其次,改革开放40年,是中国经济社会全面进步和国家面貌根本改观的40年。

改革开放进程中的中国,经济发展、生活富裕;民主法治,政治昌明;科技进步,文化繁荣;社会和谐、充满活力;生态优良,人民安居乐业。可以说,正是由于改革开放,才从根本上改变了中国长期贫穷落后的面貌,使中国在短时间内就实现了从“站起来”到“富起来”再到“强起来”的历史性飞跃。·30·

通过改革开放,中国经济实力和生产力水平大幅提升。改革开放以来,中国仅仅用了30多年时间就迅速成为世界第二大经济体和世界上最具增长潜力与活力的经济体。中国的国内生产总值从1978改革开放前的近年的35亿元增长到240倍。到20172017年的年,中国经济占世87.2万亿,是界经济比重达到了15%左右,对世界经济增长的贡献率超过了30%。改革开放以来,中国经济以平均每年明显高于同期世界经济增长的速度得到持续性的发展。中国经济在短时间里的腾飞,创造了世界经济发展史上的光辉奇迹,为当代中国的教科文卫等社会事业的发展提供了坚实的物质基础,推动了中国经济社会的全面进步。

通过改革开放,极大地改善了人民的生活水平。广大人民群众在波澜壮阔的改革开放进程中既是参与者,也是受益者。我国改革开放仅仅用了15物资短缺的票证时代,年,也即到1993年,就彻底告别了计划经济时期实现了商品市场活跃、社会产品敞开供应。改革开放以来,我国城镇居民人均可支配收入从1978年的343元增加到2017年的33834134量的提高打牢了基础,元增加到元,农村居民人均可支配收入从11969元。经济收入的增加为生活质1978年的改革开放以来,人们的消费

结构日益多元化,广大城乡居民能够根据自己的需要自由选择和安排教育文化、旅游娱乐、医疗保健、交通通信、食品烟酒、衣着服饰等多种生活消费项目,极大地丰富了人民的物质和文化生活。正是基于改革开放40年来我国生产力的巨大跃升和人民生活水平的极大改善这一国情的阶段性变化,2017年党的十九大报告提出,我国社会的主要矛盾已经不再是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,而是“转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛

盾。”[3](p11)

社会主要矛盾的变化,标志着中国经济社

会和国家面貌将进入人民生活由量到质、综合国力由富到强的更高水平的新的历史发展时期。

再次,改革开放40年,是中国国家形象地位和国际影响力大幅提升的40年。

在改革开放之前,中国由于抗美援朝的胜利、的成功发射和恢复联合国合法席位而享有一定的国际地位,在国际上尤其是在广大第三世界国家中具有较大的影响。但是,由于意识形态

“两弹一星”的分歧特别是中国的经济实力与综合国力总体上处于相对较弱的水平,因而中国常常受到西方大国和来自苏联大国沙文主义的多方威胁,致使中国的国际影响力受限、国际处境艰难。在社会主义阵营中,一些跟随苏联的其他社会主义国家和兄弟党也曾对中国表示不理解,正如在20世纪60年代末总结我国当时在国际中的地位和所处环境时说,“我们现在孤立了,没有人理我们了”。[4](p504)在国家形象上,西方国家普遍对中国进行妖魔化和丑化宣传,使中国在世界上长期被冠之以“贫穷落后、、侵略好战、没有自由、漠视”的不民主国家形象,中国的国际话语权和国家软实力受到极大影响。

改革开放以来,随着我国经济的迅速发展,中国的综合国力和国际影响力得到明显提高,国家形象也得到极大改善。在参与全球治理方面,中国成功加入了世界贸易组织,积极参与经济全球化进程并致力于构建公正合理的国际政治经济新秩序;中国成为国际货币基金组织的第三大股东,提升了在国际经济规则制定中的发言权和投票权。在国家形象和软实力方面,中国通过在抗击汶川大地震等自然灾害中所表现出的“一方有难、八方支援”、通过成功举办2008年世界第29届奥运会和2010年世界博览会、通过积极承担起国际责任,在参与维和、对外援助、处理全球气候变暖和朝核伊核问题等国际和地区事务中发挥积极作用等实际行动,让全世界人民认识到一个和平、繁荣、可亲的中国,有力地回应了西方中曾经甚嚣尘上的“中国崩溃论”和“中国威胁论”。特别是党的以来,中国提出共建共商共享的“一带一路”和建设人类命运共同体的倡议得到了国际社会的普遍认可和广泛响应,为构建持久和平、共同繁荣的世界贡献了“中国智慧”。

当前,世界上许多重大的国际和地区性事务,越来越离不开中国的积极参与和发挥作用,中国已然走进了世界舞台的。相信随着改革开放的继续深入、国民经济的持续发展和综合国力的不断提高,中国主张、中国方案必将越来越多地为更多的国家和人民所理解和接受;中华民族必将为世界和人类的文明进步作出更大的贡献;中国的国际地位和世界影响力必将得到更加程度的彰显。

复次,改革开放40年,是中国开创、坚持和发展

中国特色社会主义的40年。

开创、坚持和发展中国特色社会主义是中国改革开放取得的最伟大、最根本的成就。在改革开放的伟大实践中,我们党把马克思主义基本原理同中国社会主义现代化建设的具体实践相结合,自觉从中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情出发,确立了和发展生产力是社会主义的根本任务,通过不断改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列环节,实现了市场经济与社会主义基本制度的有机结合,走出了一条具有中国特色的社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,完善了中国特色社会主义制度,培育了中国特色社会主义先进文化,为当代中国的一切发展进步确立了正确方向、奠定了制度前提、提供了理论引领。

可以这么说,没有改革开放的伟大实践,没有在改革开放的过程中顶住各种“左”的和右的思想干扰进而坚定不移地推进改革开放,没有对40年一以贯之的改革开放进行实践经验的深刻总结,也就不可能开创、坚持和发展中国特色社会主义,也就不可能取得堪称世界奇迹的发展成就。

了实行改革开放的伟大决策,1978年12月召开的党的十一届三中全会作出

1982年9月召开的党的十二大进一步提出“建设有中国特色的社会主义”的伟大命题,指明了改革开放的基本方向。但是在具体实践中,应该怎么改革、怎样开放,如何建设符合中国国情、具有中国特色的社会主义,则需要中国党根据中国实际国情逐步摸索。

实践的要求推动了思想的和理论的创新,为开创、坚持和发展中国特色社会主义提供了思想理论前提。在改革开放进程中,中国党坚持以实践为导向,从解决束缚生产力发展的具体问题着手,先后破除了被斯大林模式教条化的传统社会主义的条条框框,厘清了人们在姓资姓社、姓公姓私等思想认识问题上的种种困惑,极大地了人们的思想。在对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”有了比较正确的认识和回答的基础上,中国党开始实事求是地、创造性地运用马克思主决中国改革开放和社会主义现代化建设中遇到的各种实际问题,提出了农村家庭联产承包责任制、社会主义也可以搞市场经济、鼓励发展私营经济等非公有制经济、推进国有企业改革与发展混合所有

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制经济、允许具有主义觉悟的私营企业家加入中国党等符合中国社会主义初级阶段基本国情的新观点、新,从而逐步探索出了一条适合中国国情的社会主义建设道路。

伟大复兴的。

革开放所取得的伟大成就的基础上,进一步提出了

2017年10月召开的党的十九大在我国40年改

实现社会主义现代化强国目标的“两步走”战略,即思想的和理论的创新带来了实践的成就,“第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面

为开创、坚持和发展中国特色社会主义提供了坚实物质前提。由于摆脱了传统社会主义思想的束缚,中国改革开放的具体,不再拘泥于意识形态的条条框框,而是更加务实地以“三个有利于”作为指导和评价改革开放的标准。在改革开放进程中,中国党根据社会生产力在不同发展阶段对生产关系提出的具体需要,不断推进建设中国特色社会主义的创新,一方面坚持马克思主义基本原理,坚持四项基本原则,坚持公有制为主体,坚持的初心追求;另一方面,又从中国实际国情出发,学习吸收人类文明有益成果,大胆利用许多本身并不具有意识形态和社会制度属性的具体生产方式和经济手段,以最大限度地调动人民群众的生产积极性和创造性。正是将马克思主义的科学真理、社会主义制度的自身优势与务实灵活的有效结合起来,改革开放促进了中国社会生产力的巨大飞升,带来了人民生活水平的极大提高,从而极大地巩固了中国党执政和社会主义制度的群众基础,使得中国的社会主义在历经各种风险考验时也能够稳住阵脚、屹立不倒,从而成功地捍卫了中国特色社会主义,并不断推动中国特色社会主义事业以无限蓬勃的生机迈入新世纪、走进新时代。

最后,改革开放40年,也是逐步接近和实现中华民族伟大复兴的40年。

经过40年的改革开放,中国的社会主义现代化建设事业取得了历史性成就,党和国家的面貌、中国人民的面貌、中华民族的面貌发生了历史性变革,中国实现“两个一百年”奋斗目标、迎来中华民族伟大复兴呈现出无比灿烂的光明前景。改革开放以来,我国经济、政治、文化、社会、生态、民族宗教、祖国统一、国防外交、党的建设等各项事业取得了显著成就。这些成就的取得,为我们在新的历史起点上实现中华民族伟大复兴打下了坚实的铺垫、奠定了雄厚的基础,也成为当代中国人自信昂扬的最深厚的底蕴。正如*总所说,今天,我们比任何时候都更加接近于实现中华民族·32·

建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。……第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现社会主义现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐

美丽的社会主义现代化强国。”[3](p28-29“两步走”)

战略

把中国实现中华民族伟大复兴的蓝图具体化,开启了新时代全面深化改革开放和实现中华民族伟大复兴的历史新征程。

改革开放40年以来,我国进行社会主义现代化建设的伟大实践和取得的卓越成就,生动地表明了:改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是实现中华民族伟大复兴的关键一招。在中国特色社会主义进入新时代,我们要更加坚定不移地推进全面深化改革和进一步扩大对外开放,澄清思想界和场中存在的干扰新时代改革开放的各种思想认识误区,始终把握好改革开放的正确航向,运用好辩证科学的方,使之不断朝着中华民族伟大复兴胜利前进!

二、新时代深化改革开放需要树立科学的改革开放观

从根本上说,改革开放是顺应党心民心、顺应时代潮流的利国利民的正确决策,改革开放40年来取得的经济社会发展成就,已经用事实证明了这一点。但是随着改革开放的不断深入所带来的利益格局和价值观念的深刻变迁,国内思想文化领域对改革开放仍然存在着一些思想上的分歧和认识上的误区,极大地干扰着新时代推进改革开放继续深入。因此,树立什么样的改革开放观,如何评价已经进行了40年的改革开放,就成为中国特色社会主义进入新时代后要不要和如何继续深化改革开放的思想基础和认识前提。

回顾中国改革开放所走过的40年征程,可以发现中国的改革开放从来都不是一帆风顺的,它从一开始就是在各种“左”的和右的思想干扰中走过来的。这一路走来,由于中国党始终保持着改革开放的政治定力,始终把握着改革开放的正确航向,从而取得了社会主义现代化建设事业的巨大成

就,避免了苏会主义国家改革的悲剧。

思想引领实践,思想上不清楚、认识上缺乏方向感,就会在实践中产生盲动主义进而误入歧途。因而,对于干扰改革开放的认识误区和错误思潮,理应进行思想澄清和理论勘误,才能最广泛地统一全党思想、凝聚全国人民关于改革开放的思想共识,进而更好地推进新时代的改革开放。中国改革开放的总设计师曾经告诫全党,对改革开放过程中进行的创新应做到大胆试、大胆闯、敢试验、不争论。在这里,的原意是强调对改革开放出台的一些本身不具有社会制度属性的新,不要陷入过多和无谓的“姓资姓社”的意识形态争论,否则争来争去就把推进改革的良好时机耽搁了;对于改革开放推出的新对不对,是不是符合社会主义,其评价标准应该是先将其运用到实践当中,通过的实践效果来看其是否促进了社会主义现代化建设。因此,关于“不争论”的观点并不是指国内一些人所曲解的对于“左”的和右的错误社会思潮不要“亮剑”,不应加以批评和回应。相反,对于思想文化领域的意识形态斗争从来没有放松过警惕。

中国特色社会主义进入新时代,改革开放也进入了新时代。在新时代,继续推进改革开放不可避免地会受到各种思想认识误区的影响。因而,要保证新时代改革开放的正确方向,就必须时时刻刻在思想上和理论上给予澄清、加以回应。具体来看,当前国内思想文化领域关于如何评价和推进改革开放存在着以下四种错误观点和思想倾向。

第一种观点以改革开放过程中出现了某种程度的社会风气恶化、思想道德下滑、利益格局固化、差距拉大、严重等问题为凭借,教条化套用传统社会主义的观点来解释改革开放过程中出现的这些新问题和新现象,得出改革开放是的观点,并对改革开放给予根本上的否定,进而主张回到计划经济和传统社会主义的老路上去。

第二种观点认为改革开放已经取得很大成就,可谓十全十美,毫无缺点,对改革开放过程中出现的问题和潜在风险视而不见、避而不谈,或者即使明知改革开放存在矛盾和难题,但却以继续改革风险大、困难多而拒绝深化改革,习惯于改革开放带来的所谓“太平盛世”的精神自欺,因而得出维持现

状、不需要再继续推进改革开放的结论。

第三种观点虽然承认继续推进改革开放是必要的,但是却不允许对已经形成的有利于自己的既得利益格局进行改革,一旦改革触碰到关系自己利益的领域,则千方百计地阻挠或拖延改革,呈现出对改革开放的选择性支持态度。

第四种观点与第一种观点类似,以改革开放过程中出现的新问题为依据,所不同的是认为造成这些问题的根源在于社会主义制度“集权”和“不民主”,因而改革开放并不彻底,故主张应该在改革开放上“走得更远一些”,希望通过所谓彻底的改革开放走向西方现代化的道路。

值得注意的是,上述四种思想倾向都是片面和不正确的,都不利于新时代继续推进改革开放朝纵深方向健康发展。因而,必须从理论上澄清这些认识误区,树立正确的改革开放观,才能为在中国特色社会主义进入新时代的条件下进一步广泛凝聚改革开放的思想共识,进一步深化改革和扩大开放。

首先,新时代坚持改革开放的正确方向,需要毫不动摇地坚持改革开放基本国策,不走封闭僵化的老路。

毫无疑问,改革开放40年来,我国的经济社会发展在取得巨大成就的同时,党和国家事业中也出现了改革开放之初未曾想到也想不到的一些新问题、新风险、新矛盾,甚至在一定程度上和一定领域内,这些问题、风险和矛盾表现得还相当突出。对于改革开放过程中出现的这些问题、矛盾和风险,是必然的,也是正常的,我们不能讳疾忌医,关键在于我们如何通过进一步的改革开放去化解这些重大矛盾、克服这些重大风险。

从根本上来说,改革开放过程中产生的诸如居民收入分配差距拉大、地区经济文化发展不平衡加剧、党员干部案件增多、社会道德领域出现一定程度的失范等问题,只能通过进一步改革来解决。我们决不能因为改革开放过程中出现的收入分配差距拉大和社会矛盾增多、国有企业职工下岗和社会弱势群体产生、社会风气出现一定范围滑坡和理想信仰一定程度缺失、一些干部贪污和脱离群众比较严重等突出问题,就全盘否定改革开放,也不能因为改革开放推行了一些诸如允许非公有制经济发展和吸收一些优秀私营企业家入党的

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“资本主义复辟”新就冠以走资本主义道路或“修正主义”的帽子。

应当看到,改革开放虽然是一条通向民族复兴和人民幸福的康庄大道,但任何事物都是前进性和曲折性的统一,改革开放的道路也不会是一帆风顺的。一方面,虽然在改革开放过程中不可避免地出现了一些比较突出和难以解决的问题,但是改革开放40年的成就是主要的,我们应当相信历经、建设和改革的百年艰辛磨炼,在政治上、思想上高度成熟的中国党完全有能力解决这些问题。另一方面,世界潮流是不断向前发展的,中国的改革开放一经开启,实际上就是一个不可逆的过程,中国只有勇往直前向前走,把改革开放继续推进深入,而决不能逆时代潮流走回头路。中国在发展过程中产生的问题要通过发展来解决,改革开放过程中产生的矛盾也只有通过继续改革开放来加以破除,那种一看到改革开放进程中采取了过去没有推出的新,出现了一些比较突出的新问题,就套用传统社会主义的模板,教条化地认为改革开放是走向了资本主义的邪路,继而主张回到计划经济时代的思想是违背时代发展的趋势和人民根本利益的,也是不符合马克思主义的理论精髓和社会主义的本质要求的。

其次,新时代坚持改革开放的正确方向,需要一以贯之地推进改革开放继续深入,不走停滞不前的死路。

改革开放取得的伟大成就,使得一些人在思想上出现了抛锚,在精神上出现了松懈,认为通过40年的改革开放,人民的生活水平已经明显提高,国家经济已经成为世界第二大经济体,国防实力已经大幅增强,因而不再需要继续推进改革开放。他们还认为,如果继续推进改革开放,将会面临更大的风险、难度和不确定性,主张维持现状何乐而不为。必须清楚地认识到,我国的经济实力虽然有了大幅上升,但是生产力发展不平衡不充分、收入分配不合理的局面还未根本改变,离实现社会主义现代化强国和主义所需要的经济物质基础的要求还相差甚远;科学技术虽有很大进步,但与西方发达国家还存在着较大差距,部分核心关键技术还受制于人;制约生产力发展的生产关系和上层建筑还没有改革到位,政治民主、依法治国、文化繁荣、社会治理和生态文明建设等领域的改革发展任务·34·

依然繁重,在改革开放过程中出现的大量矛盾、问题和风险还需要逐一加以解决。因而,尽管改革开放40年来,我们取得了中国历史上进步最快的成就,但我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情仍然没有变,我国是世界上最大的发展中国家的国际地位仍然没有变,那种认为已经取得了伟大成绩就可以停下来松口气、歇歇脚、吃老本和享受享受的观点,是造成当前一些地方和部门的党员干部和在继续推进改革开放任务上表现消极、庸政懒政、无所作为、追求享受,进而丧失理想信念、被各种诱惑所腐蚀的重要原因。

早在即将胜利前夕,在七届二中全会上就科学预见了党内因胜利可能滋长的骄傲自满、停滞不前、安于现状、贪图享受、不思进取的危险,强调“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步”,而“以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦”,因此针对性地提出了“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志

们继续地保持艰苦奋斗的作风”[5](p1438-1439)

的要求。

改革开放被视为中国的第二次“”,被称作建设中国特色社会主义的新的伟大长征,改革开放40年来所取得的初步胜利,同样只是新的万里长征走完了第一步,如果我们仅仅满足于改革开放40年所取得的成就和成果而不继续前进,那么迟早会把改革开放40年积累的家底“吃光喝净”。正如早在南行讲话中所指出,“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一

条。”[2](p370)因此,改革开放只有进行时,没有完成时,

实现中华民族伟大复兴,需要一代一代中国人前赴后继地推进改革开放不断进入新境界。

新时代推进全面改革开放,需要拿出更大的政治勇气、魄力和智慧,必须坚定的进取精神和斗争精神,不为眼前的成就所迷恋不前,不为前进的风险困难所吓倒不进,始终保持无产阶级政党的斗争精神和大无畏的气概,敢于进行具有新的历史特点的伟大斗争,不断推动新时代全面深化改革开放破浪前行。正如*所说,“实践发展永无止境,思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路。现在推进改革矛盾多,难度大,但不改不行。我们要拿出勇气,坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍、又勇于突破利益固化的藩篱,做

到改革不停顿、开放不止步。”

[6](p30-31)

在中国特色社会主义进入新时代的历史条件下,进一步推进全面改革开放,需要建立推进改革开放的容错纠错机制,宽容领导干部在推进改革开放过程中的失误,要选拔负有改革担当精神、敢闯新路、能够打开工作局面的优秀干部,同时教育和严肃处理那种得过且过、安于现状、庸政怠政、不思进取、缺乏担当的干部,以创造和培育鼓励广大党员领导干部敢闯敢试、勇于改革的良好氛围。

再次,新时代坚持改革开放的正确方向,需要以巨大政治勇气打破利益固化藩篱,不走利益固化的绝路。

中国的改革开放采取的是渐进式推进、波浪式前进的方式,实行的是“先富带后富”的策略,这是符合中国发展不平衡的现实情况的。但是,当改革进行到一定阶段后,生产力发展到一定程度后,对于改革开放产生的成果如何分配,必然会成为一个关系改革开放能否继续进行下去的重大议题。不可否认的是,改革开放40年来,在一些领域已经形成或正在形成既得利益集团,他们凭借各种权力和垄断地位以及相互之间的利益交换,控制了部分社会资源并将其看成是自己的“私产”。他们对改革开放的态度是典型的“两面人”立场,对于没有触碰到自身利益或核心利益的改革开放,会表示赞成和拥护;而一旦触碰到自身的利益,则会千方百计地阻碍改革开放,或者利用自己掌握的权力和利益关系网,把改革开放的部门利益化、地方利益化,使改革开放朝着有利于巩固和扩展自身利益的方向演化。利益格局固化、改革开放成果分配不公,会直接稀释全国人民对改革开放的共识,降低社会发展活力与流动性、引发社会阶级阶层对立,长期发展下去势必造成社会撕裂,将中国的改革开放引向死路和绝路,并最终影响社会主义现代化建设的全局和中华民族伟大复兴的大局。

中国党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,中国党作出改革开放的伟大决策,从根本上说是为了实现人民群众的根本利益,让人民群众过上的美好生活。作为中国党指导思想的重要组成部分——马克思主义唯物史观强调,人民群众是实践的主体,是历史的创造者。广大人民群众是改革开放的拥护者、参与者,理应成为改革开放成果的享有者,如果改革开放带

来的结果是大多数成果和利益被少数人所占有,这样必定会动摇广大人民群众对改革开放的信心、对中国党的信任和对社会主义的信念。实际上,在改革开放初期就早已提出警告,“如果我们的改革出现两极分化,改革就失败了”“如果产生了什么新的资产阶级,那我们就真是走了邪路了”“如果搞两极分化,情况就不同了,、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展”,如果出现那种情况,“中国就会发生闹的问题”。以来,*总多次强调,全面深化改革开放要突破利益固化的藩篱,警惕改革开放过程中形成所谓的既得利益集团,在很大程度上就是要保证改革开放和国家发展的正确航向。

最后,新时代坚持改革开放的正确方向,需要旗帜鲜明地坚持社会主义初心追求,不走改旗易帜的邪路。

中国的改革开放是社会主义的改革开放,是为了和发展社会主义初级阶段的生产力、巩固社会主义制度的,而不是改向资本主义、开往资本主义。在改革开放过程中,有一种观点认为中国改革开放40年之所以会存在一些比较突出的结构性矛盾和问题,就在于改革开放“不彻底”,即没有改掉高度集权的社会主义制度、没有实行西方多党竞争性选举和宪政民主,没有采取私有化的经济发展模式,没有推行社会意识形态多元化。这种观点一方面大肆渲染公有制经济缺乏效率、中国党一党执政是、社会主义制度是之源,另一方面则竭力鼓吹新自由主义,主张国内经济私有化和对外贸易自由化,企图把中国的改革开放引向西方资本主义的邪路上去。

值得注意的是,这种观点是典型的资产阶级自由化思潮的具体表现,其目的不仅要使中国社会主义制度滑向资本主义,而且在后果上必将导致中国重新沦为西方发达资本主义体系的经济附庸。对于这种错误论调,我们必须保持高度警惕,在新时代全面深化改革开放的过程中,必须始终做到坚持社会主义基本制度和以人民为中心的发展导向不能变、公有制为主体和两个社会主义的根本原则和初心追求不能丢、以人民代表大会制度为根本的人民民主制度不能动,牢牢把握深化改革开放与坚持四项基本原则的有机统一。

我们常说改革开放是决定当代乃至未来中国

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命运的关键,但仅仅强调这一点似乎还不够,实际上,改革开放的价值取向和发展方向对于改革开放和社会主义现代化事业的兴衰成败同样具有不可忽视的重要作用。从某种程度上讲,改革开放的旗帜鲜不鲜明、立场坚不坚定、方向正不正确,直接关系到中国的发展前途和命运。*在哲学社会科学工作座谈会和纪念马克思200周年诞辰大会上的讲话中,旗帜鲜明地对我国改革开放以来形成的现代化发展道路和成就的特点进行了准确的概括,指出“当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他社会主义国家的再版,

也不是国外现代化发展的翻版。”[7](p21)*的这

一重要论述,为新时代树立正确的改革开放观和坚持改革开放的正确方向提供了基本遵循。

总之,新时代树立正确的改革开放观,推进改革开放继续走向深入,不仅要反对把改革开放说成是所谓“走资本主义道路”,并以改革开放过程中出现的问题、失误和缺点就整体否定改革开放、进而主张回到改革开放以前的计划经济老路的极“左”观点;也要反对讳疾忌医,把改革开放说成是至善至美、成就斐然、继续改革风险巨大,因而可以享受享受、不需要继续改革的愚昧观点;不仅要反对维持既得利益集团为维护个人私利而阻挠继续改革开放的狭隘观点,更要反对那种打着全面深化改革开放的旗帜意图把中国引向西方资本主义现代化邪路上去的西化观点,努力做到在整个改革开放进程中,不走封闭僵化的老路,不走停滞不前的歪路,不走利益固化的死路,不走改旗易帜的邪路,始终坚持改革开放的正确方向。

三、新时代推进全面深化改革开放需要坚持科学方

在中国特色社会主义进入新时代,如何继续推动改革开放走向深入,如何促使改革开放发挥更大的发展红利,并确保改革开放始终沿着社会主义的正确方向前进,成为新时代推进改革开放必须首先回答的重大时代课题。而要回答和解决这一时代课题,除了树立正确的改革开放观,坚持科学的方也至关重要。具体来看,就是要做到坚持社会主义与发展市场经济相结合;坚持自主同积极学习外来相结合;牢牢把握和熟稔运用“改与不改”“改多改少”“开多开少”“改快改慢”“开·36·

快开慢”的辩证法,不断增强驾驭复杂改革和深化开放的执政本领。

首先,坚持社会主义与市场经济有机结合,把市场经济更快地和发展生产力的效率优势与坚持社会主义坚持和集中力量办大事的制度优势有机结合起来。

改革开放40年来最伟大的成就之一就是找到了社会主义同市场经济相结合的道路,从而突破了过去把社会主义同市场经济对立起来的教条化马克思主义的思想束缚,把市场经济更快地和发展生产力的效率优势与坚持社会主义和集中力量办大事的制度优势有机结合起来,从而促成了中国经济社会的全面进步和国家面貌的焕然一新。实践证明,社会主义和市场经济对于中国改革开放的不断深入、对于社会主义现代化建设的不断推进、对于中华民族伟大复兴的不断实现缺一不可,它们一个保证发展的正确方向,一个为发展注入强大鲜活的动力,共同助推了当代中国的迅速崛起。

在促进社会主义与市场经济相结合的过程中,需要特别注意和明确的是,改革开放以来,中国特色社会主义虽然实行市场经济,但并非西方马克思主义思潮中的市场社会主义。在改革开放的过程中,我们应防止和避免把社会主义市场经济割裂为先实行市场经济、后实现社会主义的前后两个发展阶段的实践偏差。社会主义市场经济是一个整体,那种主张在生产力水平落后时期先实行市场经济而不论社会主义,等到生产力发展到一定阶段和一定程度后,再谈实现社会主义的实践方案是不正确的。改革开放过程中涌现的诸如“先效率、后公平”以及退回到新民主主义等具体方案,就是其典型表现。实际上,这种实践方案是一种庸俗生产力论,它否定了1956年三大改造以来建立社会主义制度的必要性和必然性,否定了社会主义建设的全部历史成就。

从一定程度上说,市场经济“姓社姓资”这个问题在客观上是存在的,在处理社会主义与市场经济的关系问题上,我们不仅要利用市场经济来实现社会主义,更要时时刻刻用社会主义的价值目标来引领和保证市场经济的发展方向,使社会主义的价值追求(如)和社会主义特有的工具(如公有制为主体)渗透在市场经济发展全过程。这是

“开与不开”因为,我国的国家性质决定了我国实行的市场经济作为一种本身不具有社会制度属性和意识形态属性的经济手段,是须臾不可脱离社会主义价值目标的,否则就会因失去社会主义的方向引领而走向西方式的市场经济。

实际上,社会主义同市场经济不仅可以结合,而且还可以结合得更好。在新时代,推进改革开放继续深入,关键不在于社会主义与市场经济能不能结合,而在于积极探索社会主义与市场经济更好结合的实现形式和发展机制。具体而言,就是需要根据新时代实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的战略要求,根据新的改革开放实践来创造性地运用和发展马克思主义,正确处理好改革开放进程中对内改革与对外开放的关系、经济改革与其他各方面改革的关系、与市场的关系、与社会的关系、效率与公平的关系、公有制经济与非公有制经济的关系等等。

其次,坚持自主同学习外来辩证统一,将尽可能地吸收外国一切先进技术、资金和管理经验与主要依靠本国人民自力更生建立完整的国民经济体系结合起来。

中国经过短短40年时间的改革开放,实现了国家迅速崛起的生动实践,表明了后发国家通过在保证本国经济安全和自主性的前提下通过对外开放,引进先发国家的雄厚资金,学习他们的先进技术和生产管理经验,能够发挥后发优势,实现迅速赶超。马克思在晚年论及在不经过资本主义充分发展的“卡夫丁峡谷”而直接在农村公社的原始土地公有制基础上进入社会主义的条件时,也指出公社和西方发达资本主义国家的生产同时存在,从而“可以不必屈从于资本主义的活动方式而

占有它的各种成果”[8](p826)是直接进入社会主义

的有利条件,从而初步揭示了社会主义国家应该学习、利用资本主义先进的生产方式和技术来服务于社会主义建设的必要性。因而,推进新时代改革开放向纵深方向发展,进一步激发改革开放促进生产力发展和人民生活水平提高的巨大红利,就需要进一步扩大对外开放,加强对外经济文化的交流与合作,尽可能地学习借鉴人类文明的一切有益成果。同时,在大力“引进来”的同时,中国也需要不断地,通过大力实施“一带一路”倡议和“自由贸易区”战略,在深度融入全球经济中充分利用国

际国内两个市场、两种资源,不断提高国家的开放型经济水平。

但是也应该看到,在对外开放过程中,由于国家间利益关系的博弈、由于意识形态间的对立,贸易保护主义的壁垒还不同程度地存在着,中国要通过改革开放这个轮子来驱动中国的民族复兴和社会主义现代化事业,决不能丢掉自主和自力更生这个看家法宝。2018年,在美国发起的对华贸易战中,美国通过自身在芯片技术上的绝对优势,对中国一些缺乏自主研发意识和能力的信息技术企业采取所谓的“禁芯”制裁。美国的这一举动,再次印证了这个真理:核心技术是买不来的,也是靠化缘要不来的,必须立足于自主研发。

自主、自力更生是我们党的优良传统,也是我们取得、建设和改革事业成功的重要法宝。在时期敌人进行经济封锁的情况下,在建设时期苏联单方面撕毁经济援助合同的情况下,党领导人民发扬自主、自力更生和艰苦奋斗精神,创造了一个又一个惊天动地的人间奇迹。例如,在我国自主研制和发射成功第一颗原子弹和导弹后,指出,“我们搞原子弹、导弹,有很大的成绩,这是赫鲁晓夫帮忙的结果啊。撤走专家,逼我们走自己的路”,并且还幽默的讽刺说,“应

该给赫鲁晓夫发一个一吨重的大勋章。”

[9](p132)

新时代全面深化改革开放,必须坚持统筹国际国内发展,一方面在积极参与经济全球化的进程中尽可能地吸收外国一切先进技术、资金和管理经验,另一方面把发展的根本立足点放在国内,放在自主上面,这是“内因是事物发展变化的根据”这一辩证法的基本要求,也是维护国家经济和产业安全的内在必然。

再次,坚持以总体观指导新时代改革开放,守住改革开放的原则和底线,处理好改革开放的领域、程度和进度问题,防止产生改革开放的激进主义倾向。

全面、综合、系统是中国改革开放的特点和优点,也是中国改革开放取得成功的重要原因。中国的改革不是对以计划经济为主要内容的传统社会主义模式的修修补补,而是建立一种开创性的立足于中国具体国情和建设实际的社会主义新。但是,全面综合与系统的改革开放并不是说一切领域都要改,一切领域都要开,这里就需要把握

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“走出去”改革开放在开放领域和范围、开放程度和规模、开放进度和火候的“改与不改”“开与不开”“改多改少”“开多开少”“改快改慢”“开快开慢”的辩证法。也曾指出,改革开放应该是有收有放,总的趋势是越来越开放。这就意味着,在改革开放过程中,有些领域是不能完全放开的,有些东西是不能根本变动的,改革开放要始终遵循坚守底线、循序渐进、管控风险的原则。例如,维护与保持国民经济体系的性和完整性,对国际垄断金融资本持谨慎的开放态度,对于关系国民经济命脉的行业产业设置外资准入和必要的股比,这并不是所谓的保守主义和拒绝改革开放。事实上,西方资本主义国家在他们认为重要的经济行业的对外开放上,态度更为保守,并常常以危害本国为由拒绝和严格别国资本的投资。

中国特色社会主义进入新时代,全面深化改革开放,既要贯彻全面、深入、系统、综合的要求,又需要在改什么、改多少、什么时候改,开什么、开多少、什么时候开等重大问题上保持清醒的政治头脑,做到坚持原则、守住底线、渐进推进。具体而言,就是要在改革开放的进程中,坚持国家总体安全观,在维护国家利益和安全的基础上,建立与驾驭改革风险的处置能力相适应,与应对开放不确定性因素的管控本领相契合的推进改革开放的动态调整机制,根据国际国内发展的实际形势灵活调整改革开放的领域、力度和进度,坚持积极稳妥地推

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进改革开放,防止产生脱离当代中国国情的“左”的和右的思想认识偏差与激进主义倾向。

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责任编辑张豫

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