宁夏农户创业选择现状调查与分析
马艳艳;王素萍
【摘 要】农户创业既是农户增收的重要途径,也是转变农村生产和生活方式以及发展农村生产力的重要途径.本文以宁夏196户农户调研数据为例,分析农户就地创业的行为特征、创业意愿及影响因素,从农户个人及家庭禀赋特征、农户创业资金约束、创业支持力度等方面探析宁夏农户创业过程中存在的问题.最后结合目前宁夏经济发展背景下农户创业的现状,提出相应的建议:针对性地开展农民创业培训,提高农户技能水平,积极营造有利于农户创业的环境,建立一系列优化农户创业环境的体系,采取多元化措施推进农户创业的良好发展. 【期刊名称】《农业科学研究》 【年(卷),期】2017(038)002 【总页数】7页(P77-82,93)
【关键词】农户创业行为;农户创业意愿;现状调查 【作 者】马艳艳;王素萍
【作者单位】宁夏大学 经济管理学院,宁夏 银川 750021;南京农业大学 经济管理学院,江苏 南京 210095;宁夏大学 经济管理学院,宁夏 银川 750021 【正文语种】中 文 【中图分类】S533
农户创业既是农户增收的重要途径,也是转变农村生产和生活方式以及发展农村生产力的重要途径.近年来,党、高度重视创业工作,把全民创业摆在突
出位置,各级和将农村居民创业纳入工作的重要议事日程,在资金、项目和创业环境上给以大力支持.2015年8月农业部出台了《关于实施推进农民创业创新行动计划》,进一步鼓励农民创业,激发了广大农民的创新和创业热情,也为解决“三农”问题提供了一个可行的突破口,同时关于农民创业的热点问题也引起了学术界的高度关注.
国内学术界在20世纪90年代才真正进入创业领域的研究.黄小勇[1]认为完善的创业需要经历机会识别、机会评价、行动、资源获取、结束阶段.杨俊[2]提出农民创业是创业机会识别、开发、利用的行为过程,是创业机会演变过程的外化.韦吉飞、堂[3]、汪三贵[4]、刘唐宇[5]等研究发现农户创业的影响因素主要包括年龄、农户社会经历、专业技能、文化程度、创业目的、社会资本和环境等.朱明芬[6]研究指出如果近郊农村基础设施完善,产业集聚较多,专业市场集中,交易费用较低,因而农民创业机会较多.朱红根[7]根据1145份返乡农民工数据的研究表明农民工话费支出、常联系朋友人数和可借款人数等“弱关系网络”对农民工获取支持有重要影响.唐远雄,才凤伟[8]研究指出资金、技术和经营能力以及对创业的知晓程度等也是影响农民创业的重要因素.刘育智、刘雨松[9]实证研究结果显示外出务工经历对农户的创业行为有显著影响.而黄洁,买忆媛[10]认为农民创业成功与否在很大程度上取决于农民这一创业群体的创业心理与创业技能,同时就地创业农民的个性特征、社会资本、经验知识及创业所在的外部环境等都有可能对创业这一过程产生影响.众多学者们还分别从农民创业类型(赵西华、周曙东)[11]、农民创业的区域差异(郭军盈)[12]、农民创业模式的比较(黄德林)[13]方面进行了研究.
目前在“大众创新,万众创业”宏观经济背景下,创业活动已经成为推动我国经济发展的内生力量和激发民间经济活动的重要形式.然而由于我国地域辽阔,不同地区的农村经济发展水平和创业环境存在较大的差异,农户的创业特征也不尽相同.
因此为了深入了解欠发达地区农户创业现状以及在农村经济发展中农户对创业的真实需求,本文以宁夏196户农户调研数据为例,分析农户就地创业的行为特征、创业意愿及影响因素,探析宁夏农户创业过程中的问题,并提出相应的建议,为欠发达地区农户创业行为选择的理论研究提供参考. 1.1 数据来源
本文数据来源于宁夏大学本科生2016年利用寒假时间对宁夏农户创业情况进行的问卷调查.问卷内容主要包括农户个人基本特征、家庭资源禀赋、农户创业现状、农户对创业的认知以及农户创业意愿等.调研的样本区域包括:大武口区、永宁县、中宁县、同心县、盐池县、海原县、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县,此次调研共发放问卷200份,回收有效问卷196份,问卷回收率达到98%.样本农户区域分布情况如表1所示. 1.2 创业农户类型的界定
传统意义上的农户本身就是一种以农业经营为主的自主性就业群体.从这个意义上讲,农户创业活动不一定仅局限在自营工商业,农户选择流转入土地从事扩大农业生产规模的农业活动也应当算作一种创业活动(郝朝艳、平新乔等)[14].因此本文借鉴郝朝艳、平新乔等的观点对创业农户进行分类.首先通过调查问卷判断已经进行创业的农户.在调研问卷中设计两个问题:“您是否具有自营工商业?”和“您是否扩大了种养殖规模?”如果农户对其中至少一个问题回答为“是”,则该农户在本文中被界定为“创业农户”.
其次,就是区分出具有创业意愿的农户,即虽有创业的想法但暂时并没有进行实际的创业行为的农户,换言之,“创业”只是农户自身仅有的一种还未成熟的简单想法,并没有进行实际的创业活动.体现在问卷中的问题是“您如果没有创业,请问您现在是否有进行创业的明确想法或规划”.如果农户回答为“有创业的想法和规划”,本文将这一类农户界定为“潜在的创业农户”.除此以外,则是对目前没有
创业而且在近期也没有创业想法的农户,本文界定为“未创业农户”.
因此,本文根据样本农户的创业行为选择将其划分为创业农户、潜在创业农户和未创业农户三类.在本次调研的全部样本中,已经创业的农户即“创业农户”有52户,占样本农户总数的26.53%,“潜在创业农户”有62户,占样本农户总数的31.63%,“未创业农户”82户,占样本农户的百分比为41.84%. 1.3 样本农户及家庭基本特征描述
本文中所有样本农户及其家庭资源禀赋特征如表2所示.本文中的受访农户男性为150人,占比76.53%,女性为46人,占比23.47%;年龄主要集中在40岁到50岁之间,占总样本的40.82%,.农户文化程度在小学及以下的农户所占比例为36.22%,初中文化程度的占比32.14%,高中或中专文化程度的占比10.71%,而大专及以上只占到7.56%,样本农户的文化程度大多为初中及以下水平,整体受教育程度较低.
本次调研问卷将农户的职业类型划分为 “纯农业”、“农业为主兼业”、“非农为主兼业”和“非农业”四类.通过数据整理发现,样本农户中从事纯农业经营的占比为43.88%,以农业为主兼业的占比为26.02%,说明样本农户在目前环境下对土地的依赖性依然比较高;非农业为主兼业和从事非农业的农户分别占样本总数的14.29%和15.82%,这两类农户主要依靠外出打工和经营小本生意为经济收入来源.
1.4 农户家庭劳动力数量
表3统计的是农户家庭中16-60岁劳动力的数量比较,数据显示,创业农户和潜在创业农户家庭中16-60岁的劳动力均值分别为2.77和2.71,均高于未创业农户家庭中农户的劳动力数量均值.农户家庭人口数量和结构作为一种人力资本,在一定程度上会影响农户是否创业,农户家庭中的劳动力人数越多,农户创业的可能性越大.
1.5 创业农户土地流转情况
调研数据显示(表4),样本农户中参加土地流转的共有68户,占总样本农户的34.34%.在这些参加土地流转的农户中,有43户选择了创业或具有创业意愿,占比达到63.24%.参加土地流转在一定程度上可以提高农户创业的积极性,从而促进农户创业活动.近年来,众多实践证明,随着土地流转和农业规模化经营的发展,流转出土地的农户可以从土地中出来从事非农经营生产;另一方面,流转入土地的农户可以进行扩大种养殖规模,提高农业收入.但在调研地区发现,农户土地流转呈现出流转形式单一和土地经营规模化程度不高的特点.
从经济发展角度看,农户所处的自然环境条件和基础设施的完善程度等都会影响农户创业过程中资源的可获得性,地区资源禀赋条件与该地区的比较优势、产业的选择和技术进步的方式等都有关系.但是从微观角度看,农户创业过程中拥有的资源禀赋会决定其选择创业的行业和形式.无论是从经济学的“理性经济人”角度看,还是从人性的趋利避害性角度看,农民创业会慎重考虑其在创业过程中对所需要的资源可获取性,而不是盲目进入创业的队伍中.本部分基于问卷调研数据,主要从创业农户参与创业现状和潜在创业农户创业意愿两方面分析农户创业的行业分布、原因、初始资金来源以及创业农户信贷约束等情况. 2.1 农户参与创业的行业和形式
表5为农户创业的形式和行业分布.在这里需要说明的是“潜在创业农户”创业形式和行业根据问卷设计中的问题:“农户如果有创业的规划,则在创业形式和行业方面的选择意愿分别是什么?”.通过该问题的回答本文进行了统计描述.下面分别从创业农户和潜在创业农户两方面进行分析:
(1)创业农户.如表5数据显示,在创业形式方面,创业农户中有59.62%的户选择 “家庭自己创业”,其次选择“合作社创业”和“与他人合作创业”占比较大,分别为17.31%和13.46%.在创业行业分布方面,农户选择创业的行业多数集中在
“扩大种/养殖规模”方面,所占比例达到57.69%;从事餐饮服务行业的创业农户所占比例为17.31%;从事运输行业的创业农户所占比例为9.62%.
(2)潜在创业农户.在创业形式方面有66.13%的潜在创业农户选择“家庭自己创业”,其次选择“与他人合作创业”和“合作社创业”占比较大,分别为19.35%和11.29%.在创业行业分布方面,潜在创业农户选择比重最大的行业是 “扩大种植养殖规模”,占比达到53.23%;其次是运输业和餐饮服务业,占比分别为12.90%和9.68%.
通过以上分析发现,不管是创业农户还是潜在创业农户,其创业形式主要是通过家庭创业来实现,创业行业以扩大种养殖规模为主,在创业形式和创业行业选择方面都具有趋同性.
2.2 农户选择创业的原因
表6显示,创业农户选择创业的主要原因依次有 “看中市场发展前景”、“有技术和能力”、“资金的支持”和“引导”,而选择“有一定的资金积累”的只占13.46%.
潜在创业农户选择创业的原因主要集中在“有技术和能力”、“看中市场发展场景”、“有创业项目的带动”以及希望得到“的技术支持”和“的资金支持”,选择“有一定的资金积累”的也只占11.29%.
从以上数据也可以看出,不管是创业农户还是潜在创业农户,都是依靠自身能力和以家庭作为依托进行创业,其中严重缺乏龙头企业、创业项目和农合组织的带动和引导,资金约束也是不可忽视的影响因素,这意味着在未来的农户创业指导计划中应当注意引进“企业+农户”或“合作社+农户”的创业模式,同时金融机构针对创业农户应该提供相应的支持,以此来带动本地区农户创业的积极性. 2.3 农户创业初期资金的来源
2.3.1 创业农户在创业初期资金的来源 表7描述了创业农户在创业初期资金的来源.
从创业农户样本来看,向金融机构贷款是农户进行创业的主要资金来源,其次是农户家庭积蓄和向亲戚朋友借钱;来源于的资助占创业农户样本数量的15.38%,采用小额信贷获得创业资金的农户占样本农户的13.47%;有创业项目资金的农户仅占到5.77%.
2.3.2 潜在创业农户创业初期资金的来源 潜在创业农户打算创业时的初期资金来源主要想依靠金融机构贷款和亲戚朋友的借款,占潜在创业农户总数的比例分别为67.74%和53.23%,家庭积蓄也是潜在创业农户获得创业初期资金的主要来源之一,占比为51.61%,打算申请资助的潜在创业农户占比为17.74%;申请小额信贷的农户占比为12.90%.
具体看来,在创业农户和潜在创业农户中,创业资金来源主要依赖于金融机构贷款、家庭积蓄和向亲戚朋友借款,通过资助和申请小额信贷方式获得创业资金的农户比例都在15%左右,可见农户创业初期资金的来源相对比较狭窄.虽然国家近年出台了很多激励创业的扶持,但在调研中发现,有些地方对农民创业重视程度不够,在创业方面往往只是进行前期引导,而在农户进行创业的过程中,却缺乏一定程度的关注和技术、资金等支持,对农户创业提供相关咨询和服务较少,在一定程度上阻碍了农户创业的发展. 2.4 农户正规信贷约束情况
本文通过调查问卷了解了农户创业进程中的融资情况.为了区分哪些农户受到了信贷约束,问卷设计了3个问题进行判断,这些问题分别是:①请问您创业过程中是否向金融机构贷过款?②如果有贷款,是否顺利贷到款?③如果顺利贷到款,请问贷款的金额是否满足您的资金需要?在调查中,如果农户对问题①回答“是”,则继续提问第②题,农户对第②题回答“否”,则表示农户受到信贷约束,如果农户回答“是”,则继续提问第③题,农户回答“是”,则表示农户没有受到信贷约束,反之,如果农户回答“否”,则表示农户资金需求没有得到完全满足,该农户
处于信贷约束状态.通过以上问题的判断,创业农户参与金融市场时受到信贷约束的情况比较严重,如表8中数据显示,创业农户中有59.62%的农户在创业过程中存在信贷约束情况,意味着目前农户创业最大困难依旧是资金问题,这已经是创业农户群体中普遍存在的阻碍性因素. 3.1 研究结论
欠发达地区农户的创业行为对于创业者自身、农村经济和整个地区国民经济的健康发展都有非常积极的推动作用.本文依据对宁夏农村地区196户农户创业的问卷调查数据,对宁夏农户创业现状进行了比较详细的统计学描述,并依次对宁夏农户创业进程中存在的问题进行分析.基于以上统计描述和分析,本文认为宁夏农户在创业进程中存在的主要问题体现在农户个人及家庭禀赋特征、农户创业资金约束和创业支持力度等方面,具体分析如下:
(1)从农户个人及家庭禀赋特征来看,农户自身接受的教育程度偏低,创业技能和职业化水平不高;农户缺乏系统的相关专业培训,获取的知识和信息量有限,对各种创业的了解程度比较低.同时,创业农户风险承受能力相比较其他创业群体明显不足,难以形成可行性较高的创业计划.
(2)从农户创业资金需求角度来看,大多数农户在创业初期缺乏足够的创业资金.需要通过金融机构获取创业资金支持.但往往由于农户无法满足金融机构所需的担保和抵押贷款的条件,使得创业农户和潜在创业农户无法获得金融机构贷款或金融机构发放金额难以满足农户的创业资金需求,从而导致农户创业项目经营规模较小,农产品市场竞争力不足等现象.
(3)从创业的实施效果来看,对农民创业重视程度不够,在创业方面往往只是进行前期引导,而在农户进行创业的过程中,相关部门服务意识不强,无法提供有效的农民创业方面的咨询服务以及技术和资金的支持,在一定程度上阻碍了农户创业的积极性.
3.2 建议
基于以上研究结论,本文在如何引导农户进行创业、增加农户收入和缓解信贷约束方面有如下促进农户就地创业相关启示. (1)大力开展农户技能培训和职业化教育
农户创业技能的培训应结合农户自身特点,以科学的方法引导长期从事农业的农户转变 “有多少钱办多少事”、“不愿意借钱发展”的传统思想,采用多侧面、多层次教学模式,进行多样化的创业培训计划,对于农户共同需要的知识,采取集中教学的方法;对少数或者个别学员的需要,则采取有针对性的指导.其次,进行有针对性的开展各种技能型专项训练,将高校与科研机构最新研究成果应用于农户,以加强农户创业技能培训的高效性,提高农户创业积极性. (2)依法推进农村土地流转和市场交易
实践证明,农村土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率,有利于为农户创业提供经济基础与源头保障,从而促进农户增收.此外,已有试点地区的实践证明,农村土地经营权抵押能够缓解农户的资金约束情况,即依法推进农村土地资源的流转和市场交易,可以适当增加农户用于抵押贷款的标的物,在一定程度上缓解了农户融资难题,拓宽了农户创业资金来源.
(3)多部门协调解决农户创业资金匮乏问题
调研过程当中发现,农户在创业初期存在资金缺乏,融资难的问题依旧没有得到解决.创业资金是农户创业的经济基础,因此为了激发农户创业积极性,针对农户创业资金匮乏问题,相关部门应综合运用财政专项拨款、贴息以及担保等多种形式重点支持有发展潜力的创业农户,给重点创新性创业项目信贷支持.同时,部门应该加强与金融机构、保险公司的协作,为创业农户提供可靠的风险担保机制,为创业农户融资创造良好条件.
(4)改善农村基础设施建设,优化创业服务体系
创业环境是农户创业的一个重要影响因素,也是农户是否进行创业的动力之一.调研中发现农户还存在很多创业方面的顾虑,包括法制环境、基础设施、资金支持和风险保障等方面.因此地方应该积极营造良好的创业环境,改善地区基础设施建设,对农户创业的硬件配套设施进行重点完善,鼓励优势产业优先发展,给创业农户在水利、人才引进、资金优惠等方面更多支持,从而提高农户创业的积极性,鼓励更多返乡农民工就地创业.此外,各地方应当在建立健全服务机构的同时保证服务质量,为创业农户提供创业方面的法律法规咨询服务,包括创业初期的法律咨询、创业辅导、筹资融资顾问等一系列高效便民服务,简化农民创业项目的行政审批程序,并积极为农户创业提供及时有效的创业项目信息、市场信息,践行服务型理念,为农户创业的方方面面提供服务与支持.
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