《建设工程价款结算暂行办法》第六条 招标工程的合同价款应当在规定时间内，依据招标文件、中标人的投标文件，由发包人与承包人订立书面合同约定。非招标工程的合同价款依据审定的工程预算书由发、承包人在合同中约定。合同价款在合同中约定后，任何一方不得擅自改变。 《中华人民共和国民法典》第七百八十 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。