法律分析：对同一个人，如果是不同的违法行为，交警开罚单是不限次数的，但是如果是同一次违章的话，是不能开两次以上罚单的。
如果存在一次违章二张罚单这种明显不合法的情况，可以向交警部门提出申诉的，让他们内部协调处理。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》
第二十四条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第二十三条 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。