在内部控制手册中，应该明确以下岗位的责任和权限：
高层管理层：负责制定和审批内部控制和流程，确保全面有效的内部控制体系的建立和执行，对整个内部控制体系负最终责任。
风险管理部门：负责识别、评估和管理组织面临的各种风险，并提出相应的风险管理措施。
财务部门：负责编制财务报表、预算和财务分析，确保会计准则的合规性和财务数据的真实性。
内部审计部门：于其他部门，负责对组织的内部控制体系进行审计和评估，提出改进建议并监督改进措施的执行。
操作部门：负责执行内部控制和程序，确保各项操作符合内部控制要求，并及时报告异常情况。
人力资源部门：负责员工的招聘、培训和考核，确保员工具备适当的能力和素质执行其内部控制职责。
在内部控制手册中明确各个岗位的责任和权限，有利于建立明确的责任分工，防止职责模糊和责任推诿。同时，也有利于提高内部控制体系的有效性和效率，确保组织的财务稳健和运营顺畅。
举个例子，如果一个公司的内部控制手册明确规定财务部门负责审核和核准所有财务交易，操作部门负责提供相关支持文件，并由内部审计部门定期对财务交易进行审计，那么就建立了明确的责任分工，有效防止了财务造假和滥用资金的风险。
因此，在建立内部控制手册时，要确保各个岗位的责任和权限明确、合理分工，以提高内部控制体系的效力和有效性。···