在农村地区开办小工厂需要向当地村委会提出用地申请，并进行农用地转用审批手续。根据《土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。具体办理流程包括向相关部门咨询规划、编制建设项目可行性论证、提交用地申请、办理审批手续和申请正式用地等环节。农村办小厂申请用地主要是由村委会负责的，符合法定条件的村委会应当依法出具相关的审批意见，随后再到市县
法律分析
农村地区开办小工厂时，需要向当地村委会提出用地申请。不过，如果工厂需要占用耕地，就需要进行农用地转用审批手续。
《土地管理法》
第四十四条
建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
永久基本农田转为建设用地的，由批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由或者授权的省、自治区、直辖市批准。
二、农村办小厂怎么办理农用地转用审批?
1、农用地转用必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询该农用地是否符合上述的各项规划。
2、确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的;颁发建设项目的《选址意见书》，用地单位应按规定缴纳选址规费。
3、用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。
4、用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用。
5、用地单位再持以上审批文件，向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。
6、国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级审批。
农村办小厂申请用地主要是由村委会负责的，符合法定条件的村委会应当依法出具相关的审批意见，随后再到市县农用地转用审批。没有经过审批随便在农用地上修建工厂属于违法占地，要承担法律责任，非法占用农用地情节严重的会被判刑。
拓展延伸
农村土地转用规定及流程是什么？
根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农村土地转用是指农村集体经济组织或者村民委员会将农民集体所有的土地依法转为村内其他农民集体所有的行为。农村土地转用的目的是为了满足农村经济发展和建设的需要，提高土地使用效率。以下是农村土地转用规定及流程的概述：
1. 审批程序：农村土地转用需要经过乡（镇）审核批准后，由土地行政主管部门负责审批。
2. 土地用途：农村土地转用的用途必须符合国家法律法规和农村土地利用规划，且不得损害农民集体利益和公共利益。
3. 补偿标准：农村土地转用需要对被征收的农民集体土地及其上的建筑物、构筑物给予补偿。补偿标准由当地制定，并报上一级备案。
4. 土地流转：农村土地转用后，土地使用权可以依法流转。
5. 信息公开：农村土地转用的审批结果、补偿标准等相关信息应当向社会公开，接受社会监督。
总之，农村土地转用是一种重要的土地利用方式，必须遵守法律法规的规定，严格遵循审批程序，维护农民集体利益和公共利益。
法律依据
中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第三章 土地沙化的预防 第十九条 沙化土地所在地区的县级以上地方水行政主管部门，应当加强流域和区域水资源的统一调配和管理，在编制流域和区域水资源开发利用规划和供水计划时，必须考虑整个流域和区域植被保护的用水需求，防止因地下水和上游水资源的过度开发利用，导致植被破坏和土地沙化。该规划和计划经批准后，必须严格实施。
沙化土地所在地区的地方各级应当节约用水，发展节水型农牧业和其他产业。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第一章 总则 第四条 国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。
中华人民共和国乡镇企业法： 第二十 举办乡镇企业，其建设用地应当符合土地利用总体规划，严格控制、合理利用和节约使用土地，凡有荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地、好地。
举办乡镇企业使用农村集体所有的土地的，应当依照法律、法规的规定，办理有关用地批准手续和土地登记手续。
乡镇企业使用农村集体所有的土地，连续闲置两年以上或者因停办闲置一年以上的，应当由原土地所有者收回该土地使用权，重新安排使用。