第2种观点： 321开头的身份证是江苏的。身份证号前6位代表的行政区域。公民身份号码是特征组合码，由十七位数字本体码和一位校验码组成。居民身份证分为实卡身份证和电子身份证，是用于证明持有人身份的一种法定证件，多由各国或地区发行予公民。并作为每个人重要的身份证明文件。法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》第三条 居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由机关按照公民身份号码国家标准编制。公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。补领居民身份证流程是什么1、申领人本人携带户口簿到户口所在地派出所户籍窗口申领补领居民身份证；2、未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证；3、受理窗口受理后直接打印《居民身份证申领登记表》；4、申领人在《居民身份证申领登记表》上签字确认，交纳证件工本费，领取《居民身份证领取凭证》和收费收据；5、30个工作日后本人携带《居民身份证领取凭证》到指定地点领取证件。
第3种观点： 法律分析：清河区，是江苏省淮安市下辖区，是淮安市、市驻地，是淮安市政治、交通、经济、文化中心和对外交流的重要窗口。清河区下辖淮海街道、长东街道、长西街道、府前街道、柳树湾街道、水渡口街道、白鹭湖街道7个街道，40个社区委员会。2016年6月批复撤销清河区、清浦区两区，成立清江浦区，同年10月8日，清江浦区正式挂牌成立。法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》第三条 居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由机关按照公民身份号码国家标准编制。公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。