为深入贯彻落实习改善农村人居环境的重要指示精神，大力实施乡村振兴战略，打造美丽乡村风景线，经研究决定，在全镇范围内开展“美丽宜居村庄”“最美庭院”“清洁示范户”“五星级文明户”评选工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指引，根据县委、县关于《南陵县农村人居环境整治五年行动实施方案》的要求，围绕建设美丽生态宜居籍山的目标，发挥群众主体作用，宣传表扬一批环境整洁优美、功能特色明显、文化底蕴丰厚、示范带动性强的“美丽宜居村庄”、有创意、有特色的“最美庭院”、门前洁、庭院洁、厕所洁的“清洁示范户”和符合孝老爱亲星、诚信守法星、环保卫生星、移风易俗星、热心公益星五星标准的“五星文明户”，引导广大群众和家庭从自己做起、从家庭做起、从点滴做起，以小家美带动大家美，以家庭面貌的焕然一新促进乡村面貌的改造提升，为持续推进农村人居环境整治工作提供不竭动力。
二、评选时间
每季度开展一轮评选。
三、评选对象
21个村328个村民组和17274户农户。
四、评选类型及标准
（一）美丽宜居村庄。以“农村人居环境整治”为主要内容。详见评选现场量化评分细则。
（二）最美庭院。达到庭院美、居室美、厨厕美、示范美、身心美、村庄美、乡风美的目标。详见评选量化评分表。
（三）清洁示范户。庭院干净、厕屋整洁、无暴露垃圾。
（四）五星文明户。孝老爱亲、诚信守法、环保卫生、移风易俗、热心公益。
五、评选步骤
（一）组织申报。各村召开“两委”会议，对已整治过的村民组和农户庭院进行评估，推选出具有一定竞争力的村庄和农户庭院，择优推荐上报镇创建办，并填写相应推荐表，每季度末月28日前上报本季度的参评对象。
原则上各村每季度推荐的参评对象每个类型不少于3个，每个参评对象至少提交4张展示照片，其中一张为全景图，其余可为局部特色图，且必须为实景图（不包括设计图、效果图等）。图片电子版为JPG格式，2兆以上大小。杜绝任何形式翻拍、盗用他人图片等弄虚作假行为，一经发现即取消参评资格。
（二）现场评分。由镇农村人居环境整治办公室组织农业办、创建办等相关部门人员对照评分细则，到现场对每个参评对象进行量化评分，按权重95%计入总分。
（三）问卷调查。主要了解村“两委”宣传发动、村民主动参与情况，群众对开展该项工作的满意程度，按权重5%计入总分。
（四）奖项设置。根据得分情况，在总分85分以上的参评对象中，每季度由高分到低分分别评选出“美丽宜居村庄”5个、“最美庭院”25户、“清洁示范户”20户、“五星文明户”20户。
六、结果应用
（一）作为考核依据。评选结果作为镇对村季度考核和年度考核创建评分的主要依据，并作为该村民组人居环境整治的重要考核依据。
（二）开展正向激励。对获评的村庄和农户进行正向激励，发放荣誉证书、牌匾和以奖代补资金、奖品，其中获得“美丽宜居村庄”村民组的奖励10000元，可用于获奖行政村人居环境提升建设工作 ；获得“最美庭院”的农户奖励价值500元的奖品，获得“五星文明户”的农户奖励价值300元的奖品，获得“清洁示范户”的农户奖励价值200元的奖品,相关奖补及奖品资金由镇财政承担。
（三）开展“回头看”。每个季度对上个季度获评对象进行“回头看”，综合得分低于85分的，予以除名，并收回荣誉牌匾。
七、工作要求
（一）精心组织实施。镇联村班子成员为此次活动第一责任人，以此次活动为抓手，督促所联系村扎实开展人居环境整治工作，并指导报评选工作。
（二）广泛宣传发动。各村要通过“三会一课”、村民代表大会、村民组会议等方式，做好宣传引导，使活动内容、评选标准、评选程序家喻户晓，切实提高广大农户的知晓率和参与率。
（三）树立先进典型。全面收集在整治、评选等环节中涌现出来的典型人物、事迹，弘扬良好家风。充分发挥各类典型的示范带动作用，辐射带动全镇广大群众积极改善周边环境，自觉投身到农村人居环境整治的热潮中。
为进一步推进大石布依族乡精神文明建设，培育文明乡风，助力乡村振兴，深化农村精神文明创建活动，现在全乡深入开展“星级文明户”创建评选活动，提升群众文明素质和农村文明程度，特制订本方案：
一、工作目标
在全乡7个村开展“星级文明户”创建评选活动，村宣传覆盖率达100%，农户参评率达到95%以上，家家参评。
二、创建内容及标准
“星级文明户”内容：“遵纪守法星、孝敬老人星、卫生干净星、家庭和睦星、乐于助人星、不滥办酒席星、勤劳肯干星、邻里和谐星、垃圾分类星、无违规建房星”。
“星级文明户”标准：
（一）遵纪守法星：学法、懂法、守法，依法维护自身的合法权益；自觉遵守“村规民约、红白理事会”等有关规定；无违法犯罪、违法经营、偷税漏税、违章乱建、传播淫秽物品、制售假冒伪劣商品等行为，不参与、吸毒，不加入传销、非法宗教等非法组织，不搞非法活动。知礼大度，遇到困难和问题通过正当程序和法律手段解决，不闹访、缠访、越级上访。
（二）孝敬老人星：尊重长辈，孝敬父母，重视家庭美德建设，尊敬老人，承担赡养老人义务，与老人和睦相处；友善待人，公婆儿媳间关系融洽；外出务工，要妥善安排好留守父母的生活。积极参加村“邻里守望”等志愿服务活动，帮助邻里照看空巢老人。
（三）卫生干净星：卫生习惯良好，住房干净明亮，家禽圈养管好，家庭周围环境卫生整洁，不乱丢乱倒垃圾、乱堆杂物，保持庭院内外环境卫生整洁，房前屋后栽花种树绿化美化，树立节能环保意识，养成文明健康科学的生产生活习惯。积极参加“农村清洁家园行动”“美丽庭院”等群众性创建活动。主动参与村组织的环境整治志愿服务活动。
（四）家庭和睦星：通情达理，公婆儿媳、兄弟姐妹、夫妻妯娌等亲属间关系融洽，不重男轻女，保证适龄子女入学；夫妻相互尊重，齐心协力，精心养儿育女，不发生吵架打架等不良现象；外出务工，要妥善安排好孩子的生活。
（五）乐于助人星：热心公益，乐善好施，乐于助人，有奉献精神，经常为群众办好事、办实事，力所能及地帮助邻里乡亲；崇尚道义，与邻友善，有求必应，有难必帮。见义勇为，敢于伸张正义、与坏人坏事作斗争；积极参加扶贫济困、助弱助残等社会公益活动和各种村民互助活动。
（六）不滥办酒席星：自觉践行社会主义核心价值观，倡导文明新风，破除陈规陋习，自觉遵守公民道德规范，遵守村规民约。坚持婚事新办、丧事简办、其他不办，反对人情攀比、大操大办、铺张浪费。
（七）勤劳肯干星：家庭成员主动融入乡村振兴，主动参加科技知识等培训，努力奋斗、节俭持家、勤劳致富、生活富裕，助力乡村振兴，争做适应现代农业发展的新型农民。
（八）邻里和谐星：邻里之间互谅、互让、互帮，互相尊重各自的生产生活习惯及生活方式；无邻里纠纷和吵架斗殴现象；不搞宗族派别，不搞家族势力，不拉帮结派，不挑拨邻里关系，不搬弄是非；礼貌待人，对人热情、友善、好客，有良好口碑。
（九）垃圾分类星：自觉养成垃圾分类的习惯，将所产生的垃圾按照垃圾分类的要求进行投放，不出现未分类乱投放的现象。
（十）无违规建房星：严格遵守国家法律和建房，不未批先建、不超面积标准建造、不建在规划区域外、不随意多层修建、不擅自改变用途、不随意乱搭乱建。
三、评选程序
20xx年“星级文明户”创建评选活动由大石布依族乡乡村振兴办牵头，每季度评比一次。具体工作步骤如下：
（一）宣传发动，制定方案。各村要采取会议、标语墙报等多种形式，广泛宣传争创“星级文明户”活动的目的意义，制定好开展争创“星级文明户”活动的具体工作方案。以村为单位，由村党支部、村委会（以下简称“村两委”）组织召开村民群众
动员大会，印发“星级文明户”评选标准及评选办法，发动群众积极参与创建评选活动。
完成时间：20xx年2月15日前
（二）开展教育，实施创建。要扎扎实实地对农民进行四个方面教育：一是政治理论教育。要加强党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，引导农民从农村发生的极大变化中认识到科学理论的重要性，使广大农民进一步树立正确的理想信念，明确发展是硬道理，一心一意发展农业、发展农村经济。二是法纪教育。大力开展普法教育，增强群众的法纪观念，使农民懂得公民的权利和义务，懂得与自己生产生活有关的法律法规，引导农民依法办事，照章纳税，合法经营。三是移风易俗教育。要加强无神论的宣传教育，大力普及科学知识，倡导科学方法，弘扬科学精神，坚决取缔各种邪教组织和非法组织，狠刹封建迷信，破除大操大办、滥办酒席、打牌、人情攀比、高价彩礼、厚葬薄养等不文明的风俗，改变不卫生的习惯，转变落后的婚育观念，倡导科学健康、积极向上的生活方式。四是道德规范教育。继续贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，大力开展“讲文明、树新风”活动，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力倡导文明礼貌、助人为乐、遵纪守法、尊老爱幼、勤俭持家、家庭和睦、邻里团结、热心公益、扶危济困、见义勇为的社会风尚。
完成时间：常态开展。
（三）试点与覆盖。各村要积极开展文明创建活动和各种文化娱乐活动，寓教育于群众喜闻乐见活动之中，不断提高村民文明素质。要认真抓好移风易俗试点工作。在此期间，大石布依族乡将选取一个具有代表性的村帮助制定规划和方案，组织开展创建试点工作，在试点工作的.基础上，有计划有步骤地全面推开。
完成时间：20xx年3月完成一个试点，6月完成3个试点，9月完成3个试点，12月实现全覆盖。
（四）评比定星、挂牌。各村在争创和教育的基础上，要认真搞好“星级文明户”的评比定星工作。一是评比方式。按照群众代表召开坝坝会、群众会等形式民主推荐评议——党支部、村委会审评的程序进行。村下发“星级文明户”评比定星表，先由村两委组织村组户代表召开评选讨论大会，对照“星级文明户”标准，采取一户一评的形式进行。二是结果审核。村党支部、村委会和村民代表组成审评小组，根据民主评定情况，结合各农户实际情况，按照统一标准进行审评，评定结果在村红黑榜张榜公布，接受群众监督。三是建档立卡。按每次评比定星的原始记录和评选结果登记造册，专人管理，并将档案报大石布依族乡乡村振兴办备案。“星级文明户”不搞星级终身制，达标的定星、添星，不符合标准的摘星。四是授星挂牌。对被评为十星级的“星级文明户”的，由乡村振兴办评审委员会成员上门授星授牌。被评为一星至九星的农户由各村评审委员会负责授星挂牌。星级牌由乡村振兴办制作，挂在农户住宅大门旁，便于群众比学。
完成时间：每年3月底、6月底、9月底、12月底完成评比发牌。
四、工作措施
（一）奖励措施。各村要根据具体情况，对获得5—7星的文明户可评定为铜星级文明户、8—9星的文明户可评定为银星级文明户、10星及以上的文明户可评定为金星级文明户，对“铜星级文明户”“银星级文明户”“金星级文明户”要结合实际给予精神和物质上的奖励。金星级文明户可申请参与评选县级、市级“文明家庭”。对评星较低的农户，要有针对性地给予帮助、教育，促使其达到更多的星级要求。
（二）考核措施。各村要把“星级文明户”创建评选作为村文明考核评选工作的重要内容，同时纳入各村年度考核指标体系。
（三）监督措施。各村要成立“星级文明户”创建评选工作领导小组，加强检查指导，采取听、查、看、问和走访群众的方式，对创评活动进行督导，确保创评活动扎实、有效开展。
（四）管理措施。各村要建立“星级文明户”常态化、动态化管理机制，对示范作用好、带动作用强的，进行大力宣传，根据评比结果进行1-10星以上文明户挂牌，并在村显著位置和红黑榜进行公示。对创建严重滑坡的，视情况摘星或撤销荣誉。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。进一步开展“星级文明户”创建活动是农村精神文明建设的一项重大举措，是推进农村精神文明建设的有效载体，有利于进一步提高农民的思想道德素质和科学文化素质；有利于调动广大农民参与改造环境，形成健康文明的生活方式；有利于形成健康向上、生动活泼的社会风气。各村要加强对创建活动的领导，要成立相应的领导机构，并结合实际制定具体的实施方案。
（二）广泛宣传，营造氛围。要充分运用各种宣传工具，完整地宣传活动的意义、作用，力求做到家喻户晓、老幼皆知，形成人人关心，户户参与，以“星”为荣，争“星”进位的良好氛围。同时对家庭领域的热点问题进行正确的引导，解疑释惑，化解矛盾，保证活动顺利进行。
（三）讲求实效、注重实际。评选活动要从实际出发，与群众的需求紧密结合，把好事办好，讲求实效。在评星中不搞形式主义和名额分配，评出质量。
（四）强化监督，常态管理。各村要组织各村民小组对“星级文明户”进行常态化监督、管理，对示范作用好，带动作用强的，进行大力宣传；对降星严重滑坡的家庭，上报摘牌，纳入红黑榜管理。
（五）细化措施，完善档案。要做好创建活动各种材料、信息的收集、整理、上报和归档工作，特别是要注意发现和挖掘在创建活动典型，并加以宣扬。